監管制度

香港財庫局:即將發表穩定幣發行人擬議監管制度諮詢總結

ChainCatcher 消息,香港財經事務及庫務局表示,繼虛擬資產服務提供者發牌制度於去年 6 月生效,財庫局和金管局在去年底就香港穩定幣發行人擬議監管制度諮詢公眾,並即將發表諮詢總結,以擬備條例草案供立法會審議。財庫局指出,期望適切和符合國際監管建議的法幣穩定幣發行人監管制度,可以為法幣穩定幣用戶提供足夠保障,以及應對法幣穩定幣對貨幣與金融穩定構成的潛在風險,讓香港虛擬資產生態系統可持續和負責任地發展。鑑於法幣穩定幣在 Web3 和虛擬資產生態系統中的重要角色,而傳統金融體系與虛擬資產市場之間的聯繫亦愈趨緊密,政府有需要就法幣穩定幣發行人設立監管制度,其中主要要求包括:儲備管理及穩定機制,包括要求發行人必須確保法幣穩定幣獲得優質和具高流動性儲備資產的全額支持;贖回要求;以及管治、知識及經驗等監管要求。同時,為保障法幣穩定幣用戶,建議只有以下機構可以在香港銷售法幣穩定幣,或向香港公眾人士積極推廣有關服務:獲發牌的法幣穩定幣發行人;認可機構(即銀行);持牌法團;以及持牌虛擬資產交易平台。對於現有的穩定幣發行人,擬議的監管制度亦會設有相應的過渡安排。

香港金管局就實施穩定幣發行人監管制度立法建議展開諮詢並推出“沙盒”安排

ChainCatcher 消息,香港財經事務及庫務局(財庫局)和香港金融管理局(金管局)聯合發表公眾諮詢文件,就有關監管穩定幣發行人的立法建議收集意見。文件中稱因應穩定幣在 Web3 和虛擬資產生態系統中的重要角色,而傳統金融體系與虛擬資產市場之間的聯繫亦越趨緊密,政府認為有需要就法幣穩定幣發行人設立監管制度。隨著虛擬資產越趨普及,透過風險為本和靈活的方式監管法幣穩定幣發行人,可適當地管理潛在的貨幣與金融穩定風險,並提供具透明度和合適的規限。立法建議已考慮到金管局在去年發布的《加密資產和穩定幣的討論文件》(注一)所收集到的市場和公眾意見、與持份者的持續討論、本地的市場情況和需要,以及相關國際標準。其重點如下:(一)透過引入新法例實施發牌制度,要求所有符合條件的法幣穩定幣發行人(注二)須獲取金融管理專員發出的牌照;(二)規定只有指定持牌機構(注三)可以提供購買法幣穩定幣的服務,而只有由持牌發行人所發行的法幣穩定幣可售予零售投資者;(三)禁止推廣: ( i ) 非持牌發行人的法幣穩定幣發行;或 ( i i ) 非指定持牌機構所提供的購買法幣穩定幣的服務;(四)賦予當局所需權力,因應虛擬資產市場的快速變化調整受監管穩定幣及活動的範圍;及(五)提供過渡安排,以促進監管制度順利施行。金管局亦將推出"沙盒"安排,向有意並已有具體計劃在香港發行法幣穩定幣的發行人傳達監管期望和提供合規指引,同時收集他們對擬議監管要求的意見,以促進後續監管制度的落實,以及確保制度切合監管目標。"沙盒"相關詳情將另行公布。
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