비트코인이 지속적으로 상승하고, 암호화폐 산업이 규제 "반격전"을 시작했다
출처: Foxbusiness
편집: Ning
폭스 비즈니스 채널에 따르면, 암호화폐 산업은 현재 바이든 대통령이 이끄는 미국 백악관의 디지털 자산 산업에 대한 압박에 저항하기 위해 미국 규제 기관에 반격을 시작했습니다.
정보에 정통한 소식통에 따르면, 이러한 저항은 주로 소송, 의회 로비 및 미국 증권 거래 위원회(SEC)와 기타 연방 기관의 집행 조치에 대한 도전의 형태로 이루어지고 있지만, 활동 조직자는 존재하지 않습니다. 소식통은 최근 몇 달 동안 6개 이상의 암호화폐 관련 기업이 정부 규제에 이의를 제기했으며, 이러한 추세는 비트코인 가격 상승과 함께 계속 강화되고 있다고 덧붙였습니다. 2월 29일, 비트코인은 64,000달러를 잠시 돌파하여 2021년 12월 이후 최고점을 기록했으며, 불과 2일 만에 1만 달러 이상 상승하여 현재 62,427달러를 기록하고 있습니다.
이전에 '월스트리트의 최고 경찰'이라고 불리는 미국 증권 거래 위원회(SEC)와 암호화폐에 회의적인 태도를 가진 의장 게리 겐슬러는 이 산업의 참여자들에 대해 여러 차례 소송을 제기했습니다. 겐슬러는 암호화 기업들이 증권법을 준수하지 않고 있으며, 암호화폐 회사들이 증권 사업 등록을 거부하고 있다고 주장했습니다. 이에 대해 암호화 기업들은 기존의 등록 절차가 그들의 사업의 기초가 되는 블록체인 기술과 호환되지 않기 때문에 불법 행위가 존재하지 않는다고 밝혔습니다.
최종 결과는: 양측이 각자의 의견을 주장하며, 미 SEC는 법적 수단을 취했지만, 동시에 크고 작은 암호화 기업들의 의문과 반발에 직면했습니다.
흥미로운 점은, 대부분의 규제 산업이 정부의 집행 조치에 직면했을 때 후퇴하거나 비공식적으로 로비를 통해 규제 과잉에 저항하는 반면, 암호화 산업은 정반대의 접근 방식을 취하고 있다는 것입니다. 업계 관계자들은 법원을 포함한 다양한 공공 포럼을 통해 규제 당국과 공개적으로 대치하고 있습니다.
폭스 비즈니스 채널과의 인터뷰에서 업계 고위 관계자들은 그들이 정부의 부당한 규제 조치에 대응할 충분한 자금과 법적 조항을 가지고 있다고 밝혔습니다. 그들은 암호화폐가 독특한 사업으로, 기존의 어떤 규제 프레임워크에도 완전히 통합될 수 없다고 생각하고 있습니다.
"한때 SEC는 업계의 복음으로 여겨질 수 있었지만, 그런 시절은 이미 지나갔습니다," 코인베이스의 최고 법무 책임자 폴 그레왈이 말했습니다. "암호화폐 산업은 사법 시스템을 활용하여 규제 과잉에 반격하고, 업계에 대한 명확한 지침을 요구하고 있으며, 이는 효과를 보고 있습니다."
01 법적 선례, 암호화폐 편에 서다
미 SEC 대변인은 논평을 거부했지만, 암호 자산 산업의 주요 참여자들은 8월에 그레이스케일이 승소한 이후 법적 선례를 확보했으며, 이는 결국 미 SEC가 지난달 11개의 현물 비트코인 거래소 거래 펀드를 승인하게 된 직접적인 원인이 되었다고 주장합니다. 이는 암호화 산업의 규정 준수의 분수령이 되었습니다.
최근 몇 년간의 소송을 살펴보면, SEC는 하락세를 보이고 있습니다.
작년 7월, 리플랩스는 부분 승소를 거두었고, 뉴욕 남부 지방법원 판사는 이차 시장에서 디지털 토큰 XRP를 판매하는 것이 증권으로 간주되지 않으며, 어느 정도 미 SEC의 관할권에 해당하지 않는다고 판결했습니다.
현재 다른 암호화 참여자들은 미국 증권 거래 위원회와 기타 규제 기관의 법적 근거가 충분히 견고하지 않다고 보고 있으며, 법적 도전의 시기가 성숙했다고 판단하고 있습니다. 올해 들어 암호화 기업들은 활발히 움직이고 있습니다.
코인베이스는 미국 최대의 암호화폐 거래소이자 워싱턴 D.C.의 암호화폐 정책의 적극적인 옹호자이며, 현재 뉴욕 연방 법원에서 미국 증권 거래 위원회와 대치하고 있습니다. 규제 기관이 플랫폼에서 암호 토큰 형태의 미등록 증권을 판매하고 있다고 주장하며, 미등록 증권 거래소로 운영되고 있다는 주장에 이의를 제기하고 있습니다.
뉴욕 남부 지방법원 판사 캐서린 폴크 파일라는 코인베이스가 소송을 완전히 기각하라는 동의를 승인할지, 아니면 위원회의 사건을 증거 수집 절차로 진행할지 결정할 예정입니다.
지난주, 미국 두 번째로 큰 암호화폐 거래소 크라켄은 북부 캘리포니아 지역 법원에 SEC가 12월에 제기한 소송을 기각해 달라는 동의를 제출했습니다. SEC는 크라켄이 코인베이스와 마찬가지로 미등록 증권 거래소를 운영하고 있으며, 투자자에게 유사한 미등록 증권을 판매하고 있다고 주장했습니다.
SEC가 크라켄과 코인베이스에 대해 취한 조치는 이 두 회사의 플랫폼에서 제공되는 일부 디지털 자산이 해당 기관에 등록되지 않은 증권이라는 견해를 나타냅니다. 따라서 거래는 불법 거래로 간주됩니다.
크라켄은 반격을 하는 이유가 현재 법률에 따라 그들이 제공하는 토큰이 증권에 해당하지 않기 때문이라고 밝혔습니다. 왜냐하면 의회가 디지털 자산이 증권인지, 상품인지, 아니면 독특한 범주에 속하는지에 대한 법률을 제정하지 않았기 때문입니다. 크라켄은 SEC의 소송 근거가 규제 확장 이론에 기반하고 있으며, 이 이론은 광범위한 일반 자산과 상품을 '증권화'할 수 있다고 주장했습니다.
미국 증권 거래 위원회는 지난해 6월 세계 최대의 암호화폐 거래소인 바이낸스를 고소하며, 바이낸스와 그 창립자 자오창펑, 그리고 미국 거래소인 Binance.US가 미국 투자자에게 미등록 증권을 판매했다고 주장했습니다. 바이낸스는 현재 이 사건에 대한 소송 중에 있습니다.
한편, 업계 참여자들과 무역 단체들은 '친구의 법원' 진술서를 제출하여 동료에 대한 지지를 표현하고 있습니다. 이 진술서는 사건에 깊은 관심을 가지고 있으며 법원이 특정 당사자에게 유리한 결정을 내리도록 영향을 미치려는 개인이나 조직의 서면 주장을 의미합니다.
리플 사건에서 암호화폐 산업은 14개의 친구의 법원 진술서를 제출했습니다. 그 중 8개는 그레이스케일을 대표하여 제출되었고, 6개는 코인베이스를 대표하여 제출되었습니다. 크라켄은 화요일에 비당사자 의견 진술서를 제출했으며, 암호화폐 무역 조직인 디지털 상회의 지원을 받아 SEC가 법적 권한 없이 이 산업을 규제하려는 시도를 중단하도록 개입할 것이라고 밝혔습니다.
Web3 컨설팅 회사인 루들로우 스트리트 어드바이저스 LLC의 창립자이자 암호화폐 변호사인 제임스 머피는 "암호화폐 산업이 드디어 조직화되기 시작했으며, SEC의 과도한 확장을 조정된 방식으로 반격하고 있는 것 같습니다."라고 말했습니다.
02 채굴자들이 먼저 반격을 시작하다
폭스 비즈니스 채널은 지난주 암호화폐 시장의 또 다른 주체인 비트코인 채굴자들이 텍사스 서부에서 에너지부 산하 분석 기관인 에너지 정보 관리국(EIA)과 관리 및 예산 사무소를 상대로 82개 비트코인 채굴 회사의 독점 데이터를 '불법'으로 수집했다고 소송을 제기했다고 보도했습니다.
이 소송은 텍사스에 본사를 둔 블록체인 채굴업체인 라이엇 플랫폼스와 암호화폐 무역 조직인 텍사스 블록체인 협회 및 디지털 상회가 공동으로 제기한 것으로, 연방 기관의 지출을 감독하는 관리 및 예산 사무소가 EIA에 승인 조치를 부여한 것에 대한 대응입니다. 이 승인 조치는 채굴자의 에너지 소비 데이터를 수집하기 위한 새로운 조사를 위해 '긴급 요청'을 요구하고 있으며, 이 조사는 미국의 암호화폐 채굴이 에너지에 미치는 영향을 분석할 것입니다.
금요일 오후, 피고는 EIA에 대한 임시 제한 명령을 성공적으로 얻어내어 해당 기관이 향후 4주 동안 비트코인 채굴자에 대한 조사를 수행하지 못하도록 했습니다.
지역 판사 앨런 올브라이트는 임시 제한 명령을 부여하는 동의서에서 "법원은 원고가 피고가 주장한 긴급 요청을 뒷받침하는 사실이 그러한 조치의 합리성을 입증하기에 충분하지 않다고 성공적으로 입증했다고 판단합니다. 따라서 이 결정은 행정 절차법(APA)을 위반할 수 있으며, '임의적이고, 변덕스럽고, [또는] 재량권 남용'으로 간주됩니다."라고 썼습니다.
판사는 또한 EIA가 조사 완료에 소요될 것으로 추정한 30분이라는 시간이 "극히 부정확하고 심각하게 오해의 소지가 있다"고 판단하며, 피고가 조사 질문에 답하기 위해 40시간 이상 소요했다고 주장한 내용을 인용했습니다.
이에 대해 EIA는 논평을 거부했습니다.
초기 금지 명령 청문회는 2월 28일에 열릴 예정이며, 라이엇과 공동 피고들은 이 조사를 뒤집기 위해 증언할 계획입니다. 후속 청문회는 2월 27일 저녁에 취소되었으며, 각 당사자들이 잠재적 논쟁에 대한 '원칙적 합의'에 도달하기 위해 전화 회의를 개최했습니다. 일부 사람들은 EIA가 조사를 완전히 철회할 계획이라고 생각하고 있습니다.
"현재로서는 세부 사항을 공개할 수 없습니다," 공동 원고인 디지털 상회의 대변인이 말했습니다. "하지만 우리는 앞으로 며칠 내에 최신 소식을 공유할 수 있습니다."
03 규제가 '변덕스럽다'고 여겨지다?
이는 정부 기관이 연방 법원에서 '전제적이고 변덕스럽다'고 언급된 첫 번째 사례가 아닙니다.
작년, 워싱턴 D.C. 순회 항소 법원은 미 SEC가 암호 자산 관리 회사 그레이스케일의 비트코인 신탁 펀드를 현물 ETF로 전환하겠다는 요청을 거부할 때의 행동이 '변덕스럽다'고 밝혔습니다. 세 명의 판사로 구성된 소위원회는 SEC가 비트코인 일일 가격을 추적하는 현물 ETF와 선물 ETF 간의 중대한 차이점에 대한 주장이 거부의 이유가 되지 않는다고 만장일치로 판단했습니다. SEC는 2021년에 첫 번째 비트코인 선물 ETF를 승인했습니다.
그레이스케일의 승리는 결국 SEC가 11개의 현물 비트코인 ETF를 승인하게 되었고, 이는 세계 최대의 디지털 자산을 전통적인 ETF 형태로 전통적인 월스트리트 투자자들의 포트폴리오에 포함시키는 계기가 되었으며, 이로 인해 최근 이틀 동안의 성장 신화를 창출했습니다.
리플랩스는 SEC에 맞서 싸운 첫 번째 대형 암호화폐 회사로 여겨지며, 지난해 7월 SEC와의 3년간의 법적 투쟁에서 승리를 거두었습니다. 당시 뉴욕 남부 지방법원 판사 아날리사 토레스는 디지털 화폐 판매 토큰 XRP가 거래소 이차 시장에서 판매될 때 증권 제품이 아니라고 판결했습니다.
암호화폐 법적 표적이 된 또 다른 정부 규제 기관은 미국 연방준비제도입니다. 와이오밍주에 본사를 둔 커스토디아 은행은 2022년 6월에 연방준비제도를 상대로 소송을 제기했으며, 당시 그들의 회원 은행인 캔자스시티 연방준비은행이 커스토디아의 은행 서비스 이용 결정을 연기했습니다.
커스토디아는 와이오밍주 지방법원에 제기한 소송에서 연방준비제도 이사회가 캔자스시티 지점을 개입하여 순전히 암호화폐와의 관계 때문에 커스토디아의 접근을 거부했다고 주장했습니다.
암호화폐와 관련된 유동성 위험 때문에 연방준비제도는 은행들이 암호화폐와 거래할 때 경계를 유지할 것을 권고했지만, 연방준비제도 대변인은 논평을 거부했습니다.
지역 판사는 다음 달에 커스토디아의 즉결 판결 동의서(당사자가 판사가 사실과 증거에 따라 재판 없이 사건에 대한 판결을 내리도록 요청하는 것)에 대한 판결을 내릴 예정입니다.
04 SEC, 여러 소송에 휘말리다
동시에 SEC에 대한 소송이 암호화폐 회사들로부터 계속 쏟아지고 있습니다.
새로운 암호화폐 거래 플랫폼 레지렉스는 지난주 업계 무역 조직인 텍사스 암호화폐 자유 연합과 함께 텍사스 연방 법원에 미 SEC를 상대로 소송을 제기하며, 그들의 플랫폼에서 판매되는 디지털 자산이 증권이 아니라고 주장했습니다.
호들 로우는 암호화폐에 특화된 법률 사무소로, 최근 미국 제9 순회 항소 법원에 SEC를 상대로 소송을 제기하며, 불명확한 암호화폐 정책에 대해 SEC를 고소하는 것이 정당하다고 주장했습니다.
이 회사의 주장은 SEC가 코인베이스의 2022년 청원서를 승인하지 않기로 결정한 데서 비롯되며, 이 청원서는 암호 산업을 위한 새로운 포괄적인 규칙을 제정할 것을 요구했습니다. 이들은 이러한 규칙이 주식 및 원자재와 같은 전통 자산을 관리하는 기존 규정과 호환되지 않는다고 주장했습니다.
SEC는 12월에 3대 2의 투표로 코인베이스의 청원서를 부결하며, 현재 SEC의 규제 프레임워크가 암호 산업에 '실행 불가능하다'는 코인베이스의 주장을 전혀 동의하지 않는다고 밝혔습니다.
전 SEC 변호사 마크 파겔은 "나는 SEC의 행동이 그들의 관할권을 초과했다고 생각하지 않는다; 지금까지 그들의 집행 조치는 법적 근거가 있다. 그러나 이차 시장 거래와 관련하여 암호화폐의 독창성은 법을 더욱 모호하게 만든다."고 말했습니다.
암호 산업 참여자들과 변호사들은 소위 암호 '신흥 요소'가 전통 증권법으로 쉽게 규제할 수 없는 신흥 산업이라고 주장하며, 이는 의회가 디지털 자산에 대한 포괄적인 법률을 제정함으로써 해결할 수 있다고 생각합니다. 현재 하원과 상원에는 몇 가지 법안이 심의를 기다리고 있지만, 국회에서의 암호화폐 로비스트들은 국가 부채 상승과 국경 위기와 같은 다른 문제가 긴급한 상황에서 선거 연도에 암호화폐와 관련된 법안을 통과시키는 것은 매우 어려울 것이라고 말합니다.
"우리는 입법자와 협력하기 위해 노력하고 있지만, 암호화폐 산업도 현재 상황에 적응해야 합니다. 우리는 업계의 목소리가 들리도록 하고 암호 산업이 지속적으로 혁신할 수 있도록 보장하기 위해 법적 경로를 모색하고 있습니다," 암호화폐 옹호 조직인 디지털 상회의 고위 정책 보조원 테일러 바르가 말했습니다. "국회가 다른 긴급한 문제로 주목을 돌리면서 우리의 결심은 더욱 확고해질 것입니다."