禁令から規制へ：ナイジェリアのWeb3市場の台頭と動的規制フレームワークの構築
ナイジェリア政府は一連の政策措置を通じて、ブロックチェーン技術への確固たる支持を表明し、その応用を通じて経済成長と革新を促進することを期待しています。著者：安守正法律サービス株式会社
ナイジェリアは現在アフリカのWeb3市場で最も急成長している国の一つであり、そのWeb3市場の発展潜在能力は巨大です。現在の経済環境の不安定性を考慮し、ナイジェリアの人々は新しい価値保存手段を積極的に模索しています。この国の大規模で若く、新興技術に対してオープンな人口層は、暗号通貨市場の活発な発展を強力に推進しています。
ナイジェリアのWeb3規制環境は動的に調整されています。2021年、ナイジェリア中央銀行（CBN）は商業銀行の暗号通貨取引への参加を禁止する命令を発表し、新興暗号通貨分野に関連するマネーロンダリングやテロ資金供与のリスクを抑制することを目的としました。しかし、Web3市場の急成長に伴い、新しい規制フレームワークも登場しています。
2022年、ナイジェリア証券取引委員会（SEC）は「デジタル資産販売プラットフォームおよび保管規則」を発布し、暗号通貨取引所および保管機関に対して明確な業務指針を提供しました。その後、2023年の「ナイジェリア2023年財政法案」において、政府は暗号通貨取引に10%のキャピタルゲイン税を課すことを決定しました。この措置は、暗号通貨取引の規制を強化するだけでなく、暗号通貨を合法的な課税資産として確認することにもつながりました。
金融サービスの不足、高インフレ、国家通貨の価値下落、若年層の人口増加などの複数の要因により、ナイジェリアの暗号通貨の採用と取引活動は急速に増加しています。ナイジェリア中央銀行はまだ暗号通貨を法定通貨として認めていませんが、国内では暗号通貨の使用と取引活動がますます頻繁になっています。
ナイジェリア中央銀行は2021年に商業銀行の暗号通貨取引への参加を禁止しましたが、暗号通貨の使用を犯罪行為として定義してはいません。したがって、ナイジェリアでは暗号通貨が主要な取引所で広く取引されており、ピアツーピア取引も人気があります。
暗号市場をさらに規制するために、2022年5月、ナイジェリア証券取引委員会はデジタル資産に関する規制を発表し、暗号通貨をその規制の範囲に含めました。これらの規制は、暗号通貨取引所の運営要件を明確にし、デジタル資産の法的地位を定義しました。
1. 市場の現状
関連する信頼できるデータによれば、ナイジェリアはアフリカ地域の暗号通貨市場の発展速度でリードしています：
1. 取引量：
著名なブロックチェーン研究会社Chainalysisが2023年9月に発表した報告書によると、ナイジェリアの暗号通貨取引量は2022年7月から2023年6月の期間に567億ドルに達し、前年比9%増加しました。この顕著な成長率は、南アフリカ、ケニア、モーリシャス、ガーナ、タンザニアなどの他の主要なアフリカの暗号通貨市場を上回っています。
さらに、ピアツーピア暗号通貨取引プラットフォームPaxfulは常にナイジェリアを最大のアフリカ市場と見なしています。2023年10月時点で、ナイジェリアのPaxfulにおけるアフリカ取引量の割合は60%を超え、市場のリーダーシップをさらに強化しています。
2. ドライバー：
（1）経済危機：ナイジェリアは経済的困難に直面しており、通貨が弱く、インフレ率が高止まりしているため、ナイジェリアの人々はビットコインや米ドルに連動するステーブルコインなどの代替通貨に移行しています。
（2）暗号意識：アメリカのブロックチェーンソフトウェア会社ConsenSysとイギリスのデータ分析会社YouGovが9月に共同で発表した調査結果によると、ナイジェリアは世界で最も高い暗号通貨意識レベルを持ち、99%に達しています。この割合は、イギリス、アメリカ、日本、ドイツなどの先進経済国を上回り、世界平均は92%です。
（3）規制のトレンド：ナイジェリアが最近採用した規制措置、特にナイジェリア中央銀行（CBN）が発表した仮想資産サービスプロバイダー（VASP）ガイドラインは、まだ改善の余地がありますが、暗号通貨市場に一定の明確性を提供し、規制の枠組みの下で健全な発展を促進しています。
3. 他のアフリカ市場との比較：
南アフリカはより発展した金融インフラと大規模な暗号通貨市場を持っていますが、その成長率はナイジェリアには及びません。また、ケニアは暗号通貨市場で依然として重要な地位を占めていますが、規制の不確実性により、最近は暗号分野での活発度が低下しています。
2. 強力な発展潜在能力
ナイジェリアは若く新技術に熱心な青年人口と高度に普及したスマートフォンで知られています。ナイジェリアでは、18歳から34歳の青年人口が総人口の26.6%を占め、約6030万人に達しており、この数字は多くの国の総人口を上回っています。ナイジェリアの中央値年齢は17.2歳で、アフリカ大陸の平均（19歳）を大きく下回っています。
この独特な人口構造は、モバイル技術に基づく暗号アプリケーションやサービスに広範な土壌を提供し、その潜在能力は巨大です。具体的には、ナイジェリアの強みは以下のいくつかの側面に現れています：
1. 技術取得能力： ナイジェリアはアフリカで最もスマートフォン普及率が高い国の一つであり、40%以上の人口がスマートフォンを所有しています。Statistaの予測によれば、2025年までにこの割合は66%に増加し、1.4億人を超えるとされています。この高い普及率は、ナイジェリアの人々が暗号通貨などの新技術を受け入れ、採用することを容易にしています。
2. インターネット使用率の高さ： ナイジェリアはアフリカで最も多くのインターネットユーザーを持ち、1.2億人を超えています。広範なインターネットアクセスは、ナイジェリアの若者に暗号通貨情報を取得し、暗号通貨市場に参加する便利な条件を提供しています。
3. 代替投資の追求： ナイジェリアのインフレ率が高止まりしている（約29%）ため、人々はインフレに対抗し、富の増加を実現する代替投資手段を探しています。暗号通貨は変動性が高いものの、その高いリターンの潜在能力は多くのナイジェリアの若者を引き付けています。
4. 起業精神： ナイジェリアの人々は起業精神とリスクを取る姿勢で知られています。これにより、彼らは暗号通貨やステーブルコインなどの新興事象を受け入れ、試みることに対して前向きです。
さらに、ナイジェリアの若い人口は暗号通貨アプリケーションに以下の影響を与えています：
1. 取引量の増加： ナイジェリアはアフリカで最も暗号通貨取引量が多い国の一つであり、若者は取引者の中で重要な割合を占めています。CoinMarketCapの2020年の暗号通貨採用状況に関する報告によれば、ナイジェリアの若い暗号通貨ユーザー数は210.6%の増加を実現しました。
2. DeFiの普及： 分散型金融（DeFi）アプリケーションはナイジェリアの若者の間でますます人気を集めており、彼らは受動的収入を得たり、無許可の金融システムに参加する可能性に魅了されています。
3. 暗号スタートアップの成長： 若い暗号愛好者の需要に応えるため、ナイジェリアの暗号分野のスタートアップが急成長しています。これらのスタートアップは、暗号通貨ウォレット、取引所、教育プラットフォームなどの革新的な製品やサービスの開発に取り組んでいます。
3. ナイジェリアのステーブルコインの発展
ナイジェリアの暗号通貨エコシステムにおいて、ステーブルコインは顕著な速度で台頭し、小口投資家の選好投資ツールとなっています。
この現象の背後には、以下の主要な理由があります：
1. インフレヘッジ： ナイジェリアの現在のインフレ率は27年ぶりの高水準に達しており、この問題は国民の広範な関心を集めています。インフレ圧力の下で、伝統的な貯蓄口座の低い利回りでは貯蓄の実質的な価値を維持することが難しくなっています。ステーブルコインは資産保全を求める投資家に安全な避難所を提供します。特に、ナイラが米ドルに対して急激に下落し、過去12ヶ月で47%の価値が減少した背景では、ステーブルコインの価値が一層際立っています。
2. 取引コストの削減： ビットコインなどの変動性の高い暗号通貨と比較して、ステーブルコインの取引コストは低いです。この特性により、日常取引や小額支払いに適しており、多くの小口投資家を引き付けています。
3. DeFi分野の架け橋： 分散型金融（DeFi）アプリケーションは金融サービスの構造を再構築し、ユーザーが仲介機関を介さずに貸付、借入、利息を得ることを可能にします。Tether (USDT)、USD Coin (USDC)、Binance USD (BUSD)などのステーブルコインは、ナイジェリアの人々にこれらの革新的な金融サービスに参加する便利な手段を提供します。
4. 使用の容易さと安定性： ステーブルコインは、伝統的な法定通貨を使用しているユーザーにとって親しみやすい体験を提供します。他の変動性の高い暗号通貨と比較して、ステーブルコインの価格安定性は新しい投資家の参入障壁を低下させます。
5. 国境を越えた支払いの便利さ： 伝統的な送金方法と比較して、ステーブルコインはより迅速かつ経済的な国境を越えた支払いを実現します。この利点は、海外から送金を受け取る必要があるナイジェリアの人々や国際ビジネスを展開する人々にとって特に重要です。
ステーブルコインの多くの利点を考慮して、ナイジェリア政府は近年、ステーブルコイン市場の発展を積極的に推進しています。ナイジェリア中央銀行が発表した通知によれば、国内の銀行、フィンテック企業、ブロックチェーン企業が共同で「cNGN」という名のステーブルコインを開発するために取り組んでいます。
cNGNは、USDTなどの人気ステーブルコインの機能理念を参考にし、市場競争に参入することが期待されています。これにより、ナイジェリア以外の地域への拡大が促進され、グローバルなステーブルコイン取引が進展するでしょう。
ナイジェリアにおけるステーブルコインの普及が進む中、暗号通貨分野は革新の高潮を迎えています。スタートアップ企業は、ステーブルコインに基づくソリューションを模索し、暗号通貨の広範な利用を促進しています。これらのソリューションには以下が含まれます：
ステーブルコインに基づく支払いプラットフォームを提供し、ユーザーがステーブルコインで商品やサービスを支払えるようにし、暗号通貨の利用シーンを広げます。
ステーブルコインを駆動とした小口融資プラットフォームを提供し、銀行口座を持たないナイジェリアの人々に小口融資サービスを提供し、金融包摂を促進します。
利益を得られるステーブルコイン投資商品を提供し、投資家に安定した収益を生む手段を提供します。ステーブルコインを保有することで、投資家は受動的収入を蓄積し、ステーブルコインの市場魅力をさらに高めます。
4. ナイジェリアの規制課題
ナイジェリアはアフリカで最も人口の多い国であり、活発な暗号通貨市場を持っています。2022年、同国はChainalysisのグローバル暗号通貨採用指数で11位にランクインしました。当時、ナイジェリア中央銀行は国内の銀行に暗号通貨取引を促進することを禁止しました。
この抑圧は2年以上続きましたが、2023年の指数ランキングでは依然として2位に躍進しました。
ライセンス申請
2024年6月27日、ナイジェリア証券取引委員会（SEC）は、暗号通貨取引所およびデジタル資産取引業者に対し、業務を再登録するための30日間の猶予を与え、そうしない場合は法的措置のリスクに直面することになると発表しました。
この発表は、ナイジェリアのデジタル資産取引の規制計画の一環です。SECは、新しい登録がデジタル資産の発行、プラットフォームの提供、取引所および仮想資産サービスプロバイダー（VASP）の保管に関する規則を修正することを目的としていると述べています。
同委員会は、ウェブサイト上の声明で「すべての運営中および潜在的なVASPは、本通達の発表日から30日以内にSEC電子ポータルサイトにアクセスし、申請手続きを完了する必要があります」と述べています。
SECのこの動きは、デジタル資産に対する公衆の審査と疑念が高まる中で行われました。今年初め、ナイジェリア当局は、Binanceを含む暗号通貨取引所がマネーロンダリングや外国為替市場の混乱を引き起こしていると非難しました。
国際通貨基金（IMF）は、ナイジェリアに対し、いくつかの経済問題に対処するために暗号業界に対する包括的な規制を実施することを提案しています。同時に、ナイジェリア証券取引委員会はトークン化分野を探求しており、トークン化債券や預金を含む許可された流動性プールの実験を計画しています。
SECの新しい規定は、同国がデジタル資産の規制を強化する上で重要な一歩を踏み出したことを示しており、これはナイジェリアが暗号通貨市場の潜在能力を重視していることを示すだけでなく、金融秩序を維持し、投資家を保護する決意を反映しています。 法定通貨の価値下落や外国為替市場の圧力などの多くの課題に直面しながらも、ナイジェリアの暗号通貨市場は依然として活発な状況を維持しています。
Binanceの幹部事件
ナイジェリアの暗号通貨業界が直面している複雑な規制環境は挑戦的であり、今年初め、メディアによると、ナイジェリア当局とBinanceの間で一連の事件が発生し、その規制の複雑さが浮き彫りになりました。これには、Binanceの2名の幹部が拘留される事態が含まれます。
Binanceの2名の幹部は、Binanceアフリカ地域マネージャーを務めるイギリス国籍のNadeem Anjarwallaと、かつてアメリカ国税庁の特捜官であり、現在はBinanceの金融犯罪コンプライアンス部門の責任者であるTigran Gambaryanです。
ナイジェリア当局によるBinance幹部の拘留事件は2024年2月に始まりました。ナイジェリア政府は、Binanceが「為替レートを操作」し、同国の通貨を70%も大幅に下落させたと非難し、これらの幹部に対してマネーロンダリングと脱税の容疑をかけ、拘留しました。
1月にナイジェリアを訪れた際、Tigranは、Binanceが48時間以内に1.5億ドルの暗号通貨を支払うよう要求されるメッセージを受け取り、これをナイジェリアのある官僚からの賄賂要求と理解しました。
2月28日、ナイジェリア当局は交渉が決裂した後、これらの幹部を拘留しました。3月5日、Binanceはプラットフォームからナイラ決済機能を削除し、ナイジェリアでのすべてのサービスを撤回しました。3月22日、Nadeemはナイジェリアを逃れました。
3月29日、ナイジェリアの反腐敗機関である経済金融犯罪委員会は、Binance、Tigran Gambaryan、Nadeem Anjarwallaに対してマネーロンダリングおよび関連する容疑を提起しました。4月8日、Tigran Gambaryanは5件のマネーロンダリング容疑に対して無罪を主張し、中程度の安全レベルの刑務所に留置されました。5月24日、Tigran Gambaryanはナイジェリアの裁判所で気を失い、家族は彼がマラリアと重度の喉の感染症にかかっているのではないかと疑っています。裁判所は彼を転院させるよう命じましたが、医療施設が不足しているため、彼は依然としてクジェ刑務所に留置されています。
Binanceは、すべてのユーザーに厳格な身元確認を要求しており、すべての取引がナイラに関連しているわけではなく、総取引量は取引所を通過する実際の資金と誤解されるべきではないと述べています。また、システムは市場操作を防ぐために自動的に一時停止され、市場を操作しようとする業者は排除されるとしています。BinanceのCEOであるRichard Tengは、Tigran Gambaryanは会社の意思決定者や交渉者ではなく、金融犯罪や政策に関する専門家であるとし、ナイジェリアがBinanceの幹部を不法に拘留し、巨額の賄賂を要求していると非難しました。一方、ナイジェリアの関連機関はこの主張を否定しました。
2024年7月時点で、Tigran Gambaryanは依然としてナイジェリアに拘留されており、彼の事件はまだ審理中です。Binanceはナイジェリア政府と協力してこの問題を解決しようとしていると述べています。
バランスとチェック
ナイジェリア中央銀行のOlayemi Cardoso総裁は、過去1年間で260億ドルの資金がBinanceのナイジェリアプラットフォームを通じて流通しており、これらの資金の出所とユーザーは中央銀行が十分に特定できないと述べています。ナイジェリア大統領特別顧問のBayo Onanugaは、Binanceがナイジェリアの為替レートの決定に干渉し、中央銀行の役割を代替したと非難しています。
今年2月、ナイジェリア政府は国内の通信会社や他のインターネットサービスプロバイダーに対し、Binance、Bitcoin Base、Krakenなどの暗号通貨取引プラットフォームへのアクセスをブロックするよう要求しました。また、okxも規制問題により7月にナイジェリア市場から撤退することを発表しました。
ナイジェリア政府の暗号通貨取引に対する規制政策は常に変化し調整されています。今年1月、ナイジェリア中央銀行は暗号通貨取引に対する以前の禁止を解除しましたが、銀行や金融機関が独立して仮想通貨取引を行うことは引き続き禁止しています。同時に、ナイジェリア証券取引委員会は暗号通貨取引所およびデジタル資産取引業者に対し、30日間の最終通告を発し、業務を再登録するよう要求し、規定に従わない行為に対して法的措置を取ることを明言しました。ナイジェリア当局は、Binanceなどの取引所がマネーロンダリングや外国為替に影響を与える行動をしていると非難し、暗号プラットフォームに対する国民の疑念と懸念を高めています。暗号通貨市場自体は高いリスクと不確実性を持ち、こうした規制行動や非難は国民の暗号プラットフォームへの信頼をさらに揺るがしています。
総じて、ナイジェリアの暗号規制の難しさは、部分的な金融ニーズを満たしつつ、暗号通貨を利用した違法活動を効果的に抑制し、規制政策と市場発展のバランスを取ることにあります。これは、同国政府が関連する規制措置や法律を不断に探求し、改善していく必要があることを意味します。
5. ナイジェリアWeb3の具体的な規制政策
ナイジェリア政府は、デジタル経済の転換を推進する重要な措置として、国家ブロックチェーン政策を正式に承認しました。この政策は、ブロックチェーンを中心とした経済システムを構築し、安全な取引、データ共有、個人、企業、政府間の価値交換を支援することを目的としています。政策文書はまだ公開されていませんが、政府はナイジェリア中央銀行や証券取引委員会（SEC）などの関連規制機関に対し、各部門でのブロックチェーン技術の効果的な展開を確保するための規制フレームワークの策定に着手するよう指示しています。
国家ブロックチェーン政策の導入は、ナイジェリアがブロックチェーン技術に対して強い関心を持ち、その経済発展を促進することを高く評価していることを示しています。 ナイジェリアは急速にデジタル資産を採用する最も積極的な国の一つとなり、その大規模な人口は暗号通貨を送金やオンライン取引などの分野で広く利用しています。
ナイジェリア政府はこの度、ブロックチェーン技術を積極的に受け入れ、その利点を活用し、適切な規制政策を整備することで、ブロックチェーン技術の健全な発展を確保しようとしています。これは、投資を引き付け、ナイジェリアのブロックチェーンエコシステムの発展を促進する上で重要な意義を持っています。ナイジェリア中央銀行や証券取引委員会などの規制機関の関与は、政府がブロックチェーン技術の潜在的な影響を深く考慮していることを示しており、規制を通じて市場の健全な発展を確保し、金融の安定性と投資家の権益を維持することを目指しています。
さらに、ナイジェリア政府は、ブロックチェーン政策の実施を監視するための部門横断的な指導委員会を設立する計画を立てています。この委員会は、異なる部門間の調整や他の利害関係者との協力において中心的な役割を果たします。
2023年5月、ナイジェリア政府は再度そのブロックチェーン政策の導入を確認し、そのビジョンを強調しました：ブロックチェーン経済を構築し、多方面での安全な取引、データ共有、価値交換を支援することで、革新、信頼、成長、繁栄を促進することです。
ブルームバーグによれば、ナイジェリアSECは、承認されたデジタル資産取引所で株式、債務、または財産（非暗号通貨）を担保としたトークン化トークンの発行を検討しています。
以上のように、ナイジェリア政府は一連の政策措置を通じて、ブロックチェーン技術に対する確固たる支持を表明し、その応用を通じて経済成長と革新を促進することを期待しています。
