암호화 규제 완화: 최근 트럼프 행정부 관료 임명 및 입법 추진 과정 개요
서론
비트코인이 최근 하락세를 보였지만, 달러의 핵심 자산으로서의 지위는 영향을 받지 않았다. 규제 추세가 완화되면서, 달러 자산은 계속해서 상승세를 유지할 것으로 예상된다.
트럼프 정부의 암호화폐 친화적인 정책이 시행되면서, 미국 암호화폐 산업은 전례 없는 기회를 맞이하고 있다. 재무부, SEC, CFTC 등 핵심 기관이 암호화를 지지하는 관료들에 의해 주도되며, 백악관은 디지털 자산 작업 그룹을 설립하고, 의회는 암호 자산 위원회를 구성하여 산업의 합법화와 제도화를 추진하고 있다. 이러한 정책 방향은 시장 신뢰를 높이고, 주류 금융 기관의 진입 속도를 가속화하고 있다.
입법 차원에서 FIT21 법안이 추진되고, 스테이블코인 규제 프레임워크가 구축되며, SEC의 집행 태도가 완화되고 있는 것은 암호화폐 산업이 정책 불확실성을 벗어나 더 안정적이고 지속 가능한 발전 경로로 나아가고 있음을 나타낸다. 단기적으로 시장은 거시 경제와 정책 시행 시기에 따라 변동성이 있을 수 있지만, 장기적인 추세는 긍정적이다. 미국은 세계에서 가장 경쟁력 있는 암호 금융 생태계를 구축하는 속도를 높이고 있으며, 산업은 "황야의 서부"에서 주류 금융 시스템으로 나아가고 있다.
1. 트럼프 정부의 암호화폐 친화적인 관료 임명, 산업 발전 기회 도래
1. 주요 규제 기관의 리더십 조정
트럼프 정부는 주요 금융 규제 기관의 리더십 배치에서 암호화폐 친화적인 입장을 보였다:
재무부 장관/스콧 베센트(Scott Bessent): 헤지펀드 매니저이자 암호화폐 옹호자로서, 그는 비트코인과 탈중앙화 금융(DeFi)을 지지하며, 재무부가 암호 자산에 대한 규제를 완화하도록 촉구하고, 세금 정책에서 산업에 더 많은 공간을 제공하도록 했다.
SEC 의장/폴 아킨스(Paul Atkins): 이전 SEC 위원으로서, 그는 자유 시장 발전을 지지하며, 규제 개입을 줄이려 했다. 그의 임명은 SEC가 집행 조치를 줄이고 시장의 자유로운 발전을 촉진할 가능성을 의미한다.
CFTC 의장/브라이언 퀸텐즈(Brian Quintenz): 전 CFTC 위원으로서, 그는 암호 파생상품과 DeFi에 대한 느슨한 규제를 지지하며, CFTC가 산업 발전을 제한하기보다는 혁신을 장려할 것으로 예상된다.
이러한 주요 관료들의 임명은 시장 신뢰를 강화하고, 투자자들은 미국의 규제 환경이 더욱 개방적일 것이라고 기대하고 있다.
2. 백악관 디지털 자산 작업 그룹
트럼프 정부는 대통령 디지털 자산 시장 작업 그룹(Working Group on Digital Asset Markets)을 설립하였으며, 백악관 AI 및 암호화폐 특별 고문인 데이비드 색스(David Sacks)가 이끌고, 재무부 장관, 법무부 장관, SEC, CFTC 등 핵심 규제 기관의 책임자들이 포함되어 있다.
이 작업 그룹의 목표는 다음과 같다:
전국적인 암호화폐 규제 프레임워크 수립 ------ 시장 구조, 소비자 보호 및 위험 관리 규칙 통일.
비트코인을 국가 비축 자산으로서의 가능성 평가 ------ 180일 이내에 관련 정책 제안 제출.
CBDC 발전 저지 ------ 연방준비제도(Fed)가 중앙은행 디지털 통화(CBDC)를 개발하는 것을 명확히 금지하고, 민간 디지털 통화 시장을 보호.
이 작업 그룹의 설립은 미국이 글로벌 암호화폐 중심으로 나아가는 데 기여하며, 정책 추진이 더욱 체계화되고 있다.
3. 미 상원 은행 위원회: 디지털 자산 위원회 설립
2025년 1월 23일, 상원 은행 위원회는 디지털 자산 위원회를 설립하였으며, 상원 의원 신시아 루미스(Cynthia Lummis)가 의장을 맡아 산업의 규정 준수를 촉진하고 있다: 초당적 협력을 통한 입법을 통해 스테이블코인 규제, 시장 구조 최적화를 촉진하고, 비트코인을 국가 전략 비축 자산으로 만들기 위해 노력하고 있다. 금융 규제 기관을 감독하고, 암호화폐에 대한 차별적 억압을 방지하기 위해 "Operation Chokepoint 2.0"과 같은 조치를 방지하고 있다.
루미스가 제안한 전략 비트코인 비축 법안(Strategic Bitcoin Reserve Act)은 일부 연방준비제도의 금 보유고를 매각하고 100만 개의 비트코인을 구매하여 국가 비트코인 비축을 구축할 것을 제안하며, 이는 트럼프 정부가 비트코인을 중시하고 있음을 반영한다.
다음은 트럼프 취임 이후 암호화폐 관련 관료 임명 현황이다:
2. 미국 암호법안 전환점 도래, 규제 완화, 산업 주류화
1. SEC 규제 완화, 암호 산업에 숨통 트이다
SEC의 최근 정책 조정은 규제 태도가 완화되었음을 나타낸다:
암호 대기업에 대한 집행 조치 철회: Uniswap Labs, Robinhood Crypto, OpenSea, Coinbase, Gemini 등 기업에 대한 조사 및 소송을 종료한다.
메모코인의 비증권 속성 인정: 일부 토큰이 증권 규제의 제약을 피할 수 있게 하여 시장 혁신을 촉진한다.
산업과의 소통 강화: SEC 위원 우예다(Uyeda)는 과거의 규제가 집행에 지나치게 의존했음을 인정하고, 정책 투명성을 촉진하며, 산업 주요 기업 및 리더들과 대화할 것을 약속했다.
이러한 조치들은 미국 암호 산업이 빈번한 집행 압박에서 벗어나 더 안정적이고 건강한 방향으로 발전하는 데 기여하고 있다.
2. 스테이블코인 입법이 의제로, 시장 신뢰 강화
2월 5일, 미국 상원 의원 빌 해거티(Bill Hagerty)는 스테이블코인 규제 법안을 제안하였으며, USDT, USDC 등 스테이블코인을 연방준비제도 규제 프레임워크에 포함시켜 합법적인 운영 지침을 제공한다. 이 법안은 양당 의원의 지지를 받아 암호 시장이 주류 금융 시스템으로 나아가는 중요한 단계로 여겨진다. 법안이 통과되면, 스테이블코인의 합법성과 안전성이 크게 향상되어, 더 많은 전통 금융 기관이 시장에 진입할 것으로 예상되며, 산업의 추가 발전을 촉진할 것이다.
3. SAB121 철회, 암호 회계 정책 완화
1월 24일, SEC는 공식적으로 SAB121 암호 회계 정책을 철회하여 암호 자산 수탁 사업의 재무 처리를 더욱 유연하게 만들었다. 이전 정책은 수탁 기관이 고객의 암호 자산을 자산 부채표에 포함하도록 요구하여, 규제 비용과 운영 압박을 증가시켰다. 정책 조정 후, 은행, 거래소 및 금융 기관은 암호 자산 수탁 서비스를 보다 자유롭게 제공할 수 있게 되어, 기관 투자자의 시장 진입 장벽이 낮아질 것이다.
4. FIT21 법안: 암호 시장에 명확한 규제 프레임워크 도래
2024년 5월 22일, FIT21 법안이 하원에서 통과되어 미국 암호 산업의 역사적인 돌파구로 여겨진다. 이 법안은 SEC와 CFTC 간의 암호화폐 규제에 대한 오랜 이견을 해결하고, 명확히 한다:
SEC와 CFTC의 규제 권한: 혼란스러운 규제 상황을 종식하고, 통일된 규제 프레임워크를 제공한다.
암호화폐의 증권 및 상품 분류 기준: 핵심 법적 논쟁을 해결하고, 규제 중복을 피한다.
토큰 발행 및 거래 규칙 명확화: 종사자들에게 명확한 규제 지침을 제공하여 불확실성을 줄인다.
DeFi 규제 연구 촉진: 탈중앙화 금융(DeFi)과 주류 시장의 결합을 촉진한다.
이 법안의 추진은 미국 암호 시장이 점차 합법화되고 제도화되며, 시장 신뢰를 높이고, 미국이 세계에서 가장 경쟁력 있는 암호 금융 중심지가 될 가능성을 높이고 있다.
4. 결론: 암호 산업이 주류로 나아가며 황금 발전기 도래
트럼프 정부가 출범한 이후, 미국 암호 산업의 정책 환경은 근본적인 변화를 맞이하였으며, 규제 태도가 고압에서 친화적으로 전환되면서 시장 신뢰가 크게 향상되었다. 정부는 주요 관료 임명, 디지털 자산 작업 그룹 설립, 의회 입법 추진을 통해 암호 산업의 규제 프레임워크를 점차 명확히 하여 더 안정적인 정책 환경을 제공하고 있다.
SEC의 집행 완화, 스테이블코인 규제의 가속화, FIT21 법안의 하원 통과로 암호 시장은 빠르게 합법화되고 제도화되고 있다. 정책의 긍정적인 효과가 지속적으로 나타나면서, 기업 혁신 환경이 더욱 개방되고, 투자자 신뢰가 강화되며, 스테이블코인, DeFi, 수탁 등 분야에서 새로운 성장의 물결이 일어날 것으로 예상된다.
미국은 글로벌 암호 금융 중심지로서의 지위를 강화하고 있으며, 산업의 황금 발전기가 도래하고 있다. 암호화폐가 주류 금융 시스템으로 나아가는 것은 이미 대세가 되고 있다.