미국의 비트코인 보유량과 국부펀드를 한눈에 이해하기

원제목：《미국의 비트코인 준비금과 국부펀드에 대한 설명》

저자：Michael Tabone，CoinTelegraph

편집：덩통，금색재경

2월 4일, 새로 임명된 암호화폐 황제 데이비드 색스는 기자 회견에서 양원제 암호화폐 작업 그룹이 전략적 비트코인 준비금(SBR)을 연구하고 있으며 "주권 Wealth Fund의 개념은 약간 다르다"고 강조했다.

사실, 주권 Wealth Fund(SWF)는 암호화폐 분야에서 널리 이해되고 있으며, 종종 비트코인이나 다른 디지털 자산을 자연스럽게 포함할 수 있는 도구로 오해받고 있다. SWF는 정부 소유의 투자 기금으로, 국가 저축을 관리하며, 일반적으로 석유 수익이나 무역 수익과 같은 잉여 수입으로 설립된다.

그들의 주요 목표는 장기적인 성장과 부의 보호로, 자손의 경제적 안정성을 보장하는 것이다. 통화와 통화 정책 관리에 집중하는 중앙은행과 달리, 주권 Wealth Fund는 부동산, 주식, 인프라 및 지역 기업에 투자하는 보다 전략적인 접근 방식을 취한다.

본질적으로, 그들은 고위험 투자가 아닌 안정적인 성장을 우선시하여, 당장의 필요를 넘어서는 금융 안전을 보장하려는 국가에 중요한 도구가 된다.

주권 Wealth Fund의 정의는 색스가 주권 Wealth Fund와 SBR을 혼동해서는 안 되는 이유를 신속하게 지적했다. 주권 Wealth Fund의 범위는 특정 준비금보다 더 광범위한 목적에 사용될 수 있으며, 국내 기업과 시장 인프라를 지원하는 것을 포함한다.

23개 주에서 비트코인 및 디지털 자산 법안을 제정했다. 출처: Bitcoin Laws

블록체인 소프트웨어 회사 Consensys의 수석 법률 고문 빌 휴즈는 주권 Wealth Fund의 개념이 미국 대통령 도널드 트럼프에 의해 2월 3일에 창설되었다고 지적하며, "암호화폐의 전략적 준비금이 성공하지 못할 경우의 대안"으로 작용할 수 있다고 말했다.

이러한 조치들이 강력한 추진력을 얻으면서, 국가 차원에서의 투자 전략에서 암호화폐의 역할과 이것이 2025년 이후의 더 넓은 디지털 자산 산업에 의미하는 바에 대한 중요한 질문을 제기하고 있다.

미국은 주 차원의 주권 Wealth Fund와 비트코인 준비금 계획을 설정했다

몇몇 주에서는 미국의 전통적인 정의에 부합하는 주권 Wealth Fund를 이미 보유하고 있다. 알래스카 영구 기금은 1976년에 설립되어 석유 수익을 다각화된 투자 포트폴리오에 도입하고 주 예산과 주민 연간 배당금을 지원한다.

텍사스 영구 학교 기금은 석유 및 가스 수익을 활용하여 공공 교육을 자금 지원하며, 동시에 금융 안정성을 보장한다. 마찬가지로, 와이오밍 영구 광물 신탁 기금과 노스다코타 유산 기금은 석유, 가스 및 광물 채굴 수익에 투자하여 예산 변동성을 완화하고 자손을 위해 부를 보존한다.

뉴멕시코주의 자원세 영구 기금은 유사한 모델을 채택하여 자원 채굴의 자원세 수익을 재투자하여 주의 재정 건전성을 지원한다. 이러한 기금의 용도는 다르지만, 그들은 일시적인 자원 번영을 지속적인 금융 안전으로 전환하는 공통된 목표를 가지고 있다.

분석가들이 잉여를 남기는 주 관리 기금(예: 비상 기금 또는 안정 기금)을 포함하면 이 숫자는 더 증가할 것이다. 이러한 기금 중 일부는 투자하며, 때때로 다각화된 투자 포트폴리오에 투자한다.

이렇게 해서, 어떤 형태의 이러한 투자 도구를 보유한 주는 23개에 달한다. 그러나 그들의 권한과 구조는 "고전적인" 주권 Wealth Fund 모델과 다를 수 있다.

15개 주에서 개별 비트코인 및 디지털 자산 준비 법안을 제정했다. 출처: Bitcoin Laws

긍정적인 점은 현재 15개 주에서 최소한 비트코인 및 디지털 자산 법안을 도입했다는 것이다. 현재 이러한 주의 경쟁에서 애리조나주와 유타주가 의회 투표 수준에서 공동 선두를 달리고 있다.

애리조나주의 법안은 공공 자금의 10% 한도로 전략적 비트코인 준비금 기금을 설립할 것을 제안하지만, 전제 조건은 미국 정부가 자체 SBR을 설립하는 것이다. 이는 각 주가 연방 관리 프로그램에 참여할 수 있도록 하는 것을 목표로 하는 상원의원 루미스의 비트코인 법안과 일치한다.

유타주의 법안은 주요 주 기금의 10%를 디지털 자산에 투자할 수 있도록 하여 자가 보관 권리를 보호하고 노드가 송금인으로 분류되지 않도록 한다. 유타주의 법안은 "디지털 자산"의 정의가 매우 광범위하며 비트코인을 직접 언급하지 않고, 암호화폐를 주 차원의 투자 전략에 통합하는 포괄적인 접근 방식을 취하고 있다.

노스다코타주의 법안(HB1184)과 와이오밍주의 법안(HB201)은 각각의 주 절차를 통과하지 못했다.

이것은 발생할 문제의 시간이 아니라 문제의 시간이다

주 차원에서 비트코인 및 디지털 자산 준비 법안의 빠른 출현은 정부가 암호화폐를 투기 자산 및 잠재적 전략적 준비금으로 보는 관점의 근본적인 변화를 나타낸다.

이러한 노력이 실제 비트코인 보유량으로 전환될지 아니면 여전히 상징적인 제스처로 남을지는 정치적 의지, 규제 투명성 및 시장 조건에 달려 있다. 그러나 확실한 것은 이러한 시도가 이미 이론을 넘어섰다는 것이다.

각 주가 디지털 자산 준비를 실험하고 연방 정부가 자체 주권 Wealth 전략을 수립함에 따라, 비트코인이 공공 재정에서 차지하는 역할은 "여부"의 문제가 아니라 "언제"와 "어떻게"의 문제로 바뀌었다.