유럽연합 MiCA 법안 발효, Web3 창업이 왜 폴란드를 선호하는가?

作者：리우홍린, 맨쿤 블록체인

MiCA 법안의 발효와 함께 Web3 기업의 유럽 진출 열기가 날로 높아지고 있습니다. 맨쿤 법률 사무소는 최근 유럽 Web3 친화 국가에 대한 많은 상담을 받았으며, 이를 위해 유럽 각국의 암호 생태계를 심층 분석하는 시리즈 기사를 출시합니다. 이번 호에서는 잠재력이 큰 폴란드 시장에 주목합니다.

폴란드: 발전 가능성이 큰 Web3 시장

폴란드 경제의 발전 가능성

폴란드 경제는 중유럽 경제에서 중요한 위치를 차지하며, EU의 주요 경제체 중 하나로 현재 경제 총량은 EU 27개국 중 6위를 기록하고 있습니다.

금융 기술 재단의 2023년 보고서에 따르면, 폴란드의 핀테크 생태계는 시작이 다소 늦었지만 잠재력이 큽니다. 중동유럽 최대의 금융 서비스 시장인 폴란드는 지역 내 인재와 투자를 끌어모으고 있으며, 거시 경제의 좋은 흐름은 광범위한 발전 전망을 예고합니다.

폴란드에 설립된 법인은 Web3 기업에 인기가 높음

폴란드는 중동유럽 지역의 중요한 상업 중심지로, 많은 기업들이 이곳에 법인을 설립하고 있으며, 중유럽 최대 500개 기업 중 약 40%가 폴란드에 위치하고 있습니다. 이러한 추세는 Web3 분야로도 확장되고 있습니다.

2024년까지 폴란드 가상화폐 활동 등록부에 등록된 VASP 법인의 수는 1,100개를 초과하여 이 분야의 활발한 발전을 보여줍니다.

현재 폴란드에는 126개의 Web 3.0 스타트업이 있으며, 여기에는 billon, Golem Network, GamerHash, Fluency, DoxyChain이 포함됩니다.

폴란드는 상당한 수의 잠재적 Web3 사용자 보유

폴란드 인구는 약 3,826만 명으로 EU에서 다섯 번째로 많습니다. 2023년에 발표된 '폴란드 암호화폐 보급도' 보고서에 따르면, 폴란드 국민은 암호화폐에 대한 인식이 높아 94% 이상의 응답자가 들어본 적이 있다고 응답했습니다. 그러나 암호화폐에 대해 깊이 이해하고 있는 비율은 상대적으로 낮아 약 6.2%에 불과하여 시장에는 여전히 큰 보급 가능성이 있습니다.

보고서에 따르면, 폴란드에서 암호화폐는 주로 투자 및 투기 자산으로 사용되며, 응답자의 절반 이상이 이러한 목적으로 사용한다고 밝혔습니다. 블록체인 기반 프로젝트에 참여하거나 제품 및 서비스를 구매하거나 자금을 이체하는 도구로는 거의 사용되지 않습니다.

폴란드인이 암호화폐에 투자하는 데 사용하는 자금의 중위수는 1,000 즈워티이며, 평균은 7,642 즈워티로, 5% 극단값을 제외한 평균은 5,149 즈워티입니다.

남성의 암호화폐 투자 빈도는 여성의 세 배입니다. 젊은이(34세 이하)는 암호 자산을 보유한다고 주장하는 사람의 41%를 차지합니다. 또한, 암호화폐 소유의 보급률은 교육 수준이 높아짐에 따라 증가합니다.

폴란드 Web3 규제 기관

폴란드의 주요 금융 규제 기관은 금융 감독청(KNF)으로, 기능은 우리나라의 국가 금융 감독 관리 총국과 유사합니다.

KNF는 은행, 자본, 보험 및 연금 부문, 결제 기관 등을 감독합니다. KNF의 금융 시장 감독 목적은 금융 시장의 정상적인 운영을 보장하고, 금융 시장의 안정성, 안전성 및 투명성을 보장하며, 시장 참여자들이 금융 시장에 대한 신뢰를 갖고 그들의 이익이 보호되도록 하는 것입니다.

KNF는 또한 폴란드에서 사업 활동을 수행하거나 폴란드에 설립된 Web3 기업을 감독하는 책임이 있습니다.

2024년 11월 7일, Cointelegraph에 따르면, 폴란드 KNF는 몰타에 본사를 두고 Crypto.com 브랜드로 운영되는 Foris DAX MT 회사에 공개 경고를 발송하며, 해당 회사가 폴란드에서 무허가 금융 활동을 하고 있다고 주장했습니다.

KNF 부서장 Jacek Bardzczewski는 폴란드 법률(특히 '금융 도구 거래법' 제178조)에 따라 중개 또는 투자 서비스를 제공하는 법인은 적절한 라이센스를 보유해야 합법적으로 사업을 수행할 수 있다고 설명했습니다.

폴란드 암호 규제 정책 프레임워크

폴란드는 기존 VASP 라이센스 법인에 대해 더 짧은 전환 기간 설정

EU의 '암호 자산 시장 규제 조례'(MiCA)가 2024년 12월 30일 공식 발효됨에 따라 폴란드의 암호화폐 규제는 중요한 규제 변화를 겪고 있습니다. 폴란드는 현재 MiCA와의 정합성을 위한 국내 입법 작업을 추진하고 있으며, 그 초안은 '폴란드 암호 자산 시장법'으로 불립니다. 2024년 12월 9일, 폴란드 정부 입법 센터 웹사이트에 많은 관심을 받는 '폴란드 암호 자산 시장법'(4판)이 발표되었습니다. 이 법은 현재 VASP 등록부에 등록된 법인 및 CASP 라이센스 신청을 준비 중인 다른 법인에 특히 중요합니다. 이 법안 초안은 현재 정부 단계에 있으며, 아직 의회에 제출되지 않았습니다. 따라서 추가 입법 과정에서 이 법안은 수정될 수 있습니다. 그러나 이 법안의 전체적인 입법 방향은 근본적인 변화가 없을 것입니다.

전반적으로 '폴란드 암호 자산 시장법' 초안은 MiCA에서 규정한 전환 기간을 대폭 단축했습니다.

EU MiCA 법안에서 규정한 전환 기간은 2026년 7월 1일까지이며, '폴란드 암호 자산 시장법' 초안에 따르면 현재 가상 자산 서비스 제공자(VASP)로 등록된 법인은 2025년 6월 30일까지 CASP 라이센스 신청을 제출해야 합니다.

이미 VASP 라이센스를 보유한 법인이 2025년 5월 1일 이전에 완전한 CASP 라이센스 신청을 제출하고 UKNF가 신청을 접수한 통지를 받으면, 연장된 기간 내에 서비스를 제공할 수 있으며, 이는 2025년 9월 30일까지 또는 라이센스를 획득하거나 거부하는 날 중 더 이른 날까지 가능합니다.

법인이 가상 자산 라이센스에 등록되지 않은 경우, 최신 CASP 라이센스에 등록해야 EU에서 사업 활동을 수행할 수 있습니다.

주목할 점은 원래 VASP 등록 시스템이 2025년 10월 1일부터 완전히 폐지된다는 것입니다.

종합적으로 볼 때, 폴란드의 '암호 자산 시장법' 초안은 EU MiCA 법안에서 규정한 전환 기간을 현저히 단축하고, 기존 VASP 법인에 대해 더 이른 신청 마감일을 제시하며, VASP 등록 시스템 폐지 시간을 명확히 설정했습니다. 폴란드는 규제의 실현을 가속화하고 시장의 투명성과 규정 준수를 촉진하여 MiCA와의 조속한 정합성을 추구하고 있습니다.

폴란드 CASP 라이센스를 취득한 후 법적 의무 위반 시 처벌 가능성

라이센스 등록을 완료한 후, 암호화폐 기업은 MiCA 법안 및 폴란드 암호 자산 규정을 준수해야 하며, 그들의 활동과 관련된 자금 세탁 및 테러 자금 조달 위험을 식별하고 평가해야 하며, 의심스러운 거래를 식별하고 위험 완화 조치를 시행해야 하며, 지정된 포털을 통해 정기적으로 규제 기관에 보고해야 합니다(일반적으로 분기별). 그들은 또한 금융 행동 특별 작업 그룹 기준을 준수하고 암호화폐 분야에서 책임감 있게 암호 거래를 관리해야 합니다.

등록 후 의무를 부적절하게 이행하거나 이행하지 않을 경우, 폴란드 당국은 관련 주체 및 개인에 대해 행정 처벌을 부과할 수 있습니다. 또한, 해당 법인을 대표하는 사람이 특정 규정을 위반할 경우 형사 책임을 질 수 있습니다. 이러한 처벌 조치는 다음과 같습니다:

• 재무부 장관이 운영하는 사무소 웹사이트의 공공 정보 공고에 해당 법인 및 그 불법 활동에 대한 정보 게시,
• 법인의 특정 행동 중단 명령,
• 가상화폐 분야의 활동 등록부에서 삭제,
• 다음 사항을 담당하는 직원이 1년 이내에 관리 직무를 수행하는 것을 금지:
• 경제적 처벌, 최대 해당 법인이 침해로 인해 얻은 이익 또는 회피한 손실 금액의 두 배, 또는 이익 또는 손실 금액을 확인할 수 없는 경우 최대 1,000,000 유로에 해당하는 금액.

또한, 해당 법인을 대표하는 사람이 폴란드 당국에 범죄 의심을 통보하지 않거나 거래, 계좌 또는 인원에 대한 진실한 데이터를 제공하지 않거나 숨길 경우 형사 책임을 질 수 있으며, 3개월에서 5년의 징역형에 처해질 수 있습니다.

폴란드는 암호 자산에 대해 어떻게 세금을 부과하나요?

폴란드의 가상 자산 세금 규정은 매우 성숙합니다.

2020년 11월, 폴란드 당국은 폴란드 주민들이 암호화폐 세금을 신고할 수 있도록 새로운 PIT-38(개인 소득세) 양식을 발표했습니다.

폴란드에서 암호화폐의 세금 부과는 해당 국가 세법에 기반한 특정 기준을 따릅니다. '개인 소득세법'에 따르면, 가상 화폐는 법정 화폐로 교환될 수 있고 교환 수단으로 받아들여지는 가치의 디지털 표현으로 정의됩니다. 그러나 국가 은행이 발행한 법정 화폐, 국제 회계 단위, 전자 화폐, 금융 도구, 어음 및 수표와 같은 특정 범주는 가상 화폐에 포함되지 않습니다. 이러한 제외 항목은 가상 화폐의 정의를 더욱 명확히 하여 세무 처리가 보다 목표 지향적이고 일관되게 됩니다.

세금 측면에서, 암호화폐 거래에서 발생하는 수익은 화폐 자본 수익으로 간주됩니다. 가상 화폐를 사용하여 지불을 받는 것은 다양한 상황을 포함합니다:

• 가상 화폐를 법정 화폐로 교환(예: 암호화폐를 법정 화폐로 교환)
• 가상 화폐로 상품, 서비스 또는 재산을 교환
• 가상 화폐로 채무를 상환
• 채굴 및 최초 토큰 발행(ICO)에 참여

주목할 점은 가상 화폐를 법정 화폐로 교환하는 경우에만 세금 의무가 발생하는 것이 아니라, 상품, 서비스 또는 재산으로 교환하는 경우에도 세금 의무가 발생한다는 것입니다. 그러나 한 암호화폐를 다른 암호화폐로 교환하거나 스테이블코인으로 교환하는 경우에는 세금 의무가 발생하지 않습니다. 특정 거래가 세금 부과 범위에 포함되지 않더라도, 납세자는 감사 또는 조회를 위해 관련 기록을 보관해야 합니다.

폴란드는 암호화폐에 대해 19%의 세율을 적용합니다. 이 경우 특정 세금 기준이 없으며, 암호화폐에서 발생하는 모든 수익은 금액에 관계없이 19%의 세율로 세금을 납부해야 합니다. 투자자는 가상 화폐에서 발생하는 수익을 정확히 보고하고 세금 의무를 이행해야 합니다.

폴란드 정부는 암호화폐를 '화폐 단위, 지불 수단 또는 전자 화폐'로 간주하지 않으므로, 폴란드에서 암호화폐 사업을 하는 사람은 암호화폐 거래소의 재무 보고서를 제공해야 암호화폐 거래에서 얻은 수익을 정확히 보고할 수 있습니다.

예를 들어, 장 씨는 2023년 1월 1일에 10,000 즈워티에 1개의 비트코인을 구매했습니다. 2024년 5월 1일에 그는 이 비트코인을 15,000 즈워티에 판매했습니다.

• 수익: 15,000 즈워티
• 비용: 10,000 즈워티
• 이익: 15,000 즈워티 - 10,000 즈워티 = 5,000 즈워티
• 납부 세금: 5,000 즈워티 * 19% = 950 즈워티

장 씨는 이 950 즈워티를 개인 소득세(PIT)로 신고하고 납부해야 합니다.

맨쿤 변호사 요약

폴란드는 중동유럽의 중요한 경제체로, 활발한 Web3 사용자 집단과 점점 더 완벽해지는 규제 프레임워크를 보유하고 있어 Web3 기업에게 좋은 발전 기회를 제공합니다. 이는 폴란드가 Web3 창업자들에게 더욱 선호되는 목적지가 되도록 합니다. 그러나 EU MiCA 법안의 발효와 향후 폴란드 현지 가상 자산 규제 프레임워크의 도입은 새로운 규정 준수 도전을 가져올 것입니다.

맨쿤 법률 사무소는 Web3 법률 서비스 분야에서 풍부한 경험과 전문 팀을 보유하고 있으며, 폴란드로 진출하는 Web3 기업에 대해 다음과 같은 전방위적인 법률 지원을 제공합니다:

• 회사 설립 및 라이센스 신청: 기업이 폴란드에 법인을 설립하고 MiCA 및 폴란드 관련 법규에 따라 CASP 라이센스를 신청하도록 안내하여 규정 준수를 보장합니다.
• 세무 계획 및 규정 준수: 폴란드의 복잡한 암호화폐 세금 제도에 대해 전문 세무 상담 및 계획을 제공하여 세무 위험을 줄입니다.
• 규정 준수 리스크 관리 시스템 구축: 기업이 완벽한 자금 세탁 방지 및 고객 확인 시스템을 구축하도록 지원하여 법적 위험을 효과적으로 방지합니다.
• 분쟁 해결 및 법률 자문: 기업 운영 과정에서 신속한 법률 자문 서비스를 제공하고, 분쟁 발생 시 기업을 대신하여 협상 또는 소송을 진행합니다.

맨쿤 법률 사무소는 Web3 기업의 유럽 진출에 있어 가장 신뢰할 수 있는 파트너가 되기 위해, MiCA 법안과 폴란드 현지 법규에 대한 깊은 이해와 풍부한 실무 경험을 바탕으로 기업이 폴란드 시장에서 안정적으로 발전하고 Web3 시대의 기회를 포착할 수 있도록 지원합니다.