SEC 의장 유력 후보 폴 앳킨스는 누구인가?

저자: 금색 재정

전 미국 증권 거래 위원회(SEC) 위원 Paul Atkins이 당선 대통령 트럼프의 새 정부 하에서 해당 기관의 의장 후보로 떠올랐다.

재정 기자 엘리너 테렛(Eleanor Terrett)이 X에서 발표한 바에 따르면, Atkins은 혁신을 지지하는 입장과 암호화 전문 지식으로 유명하며, "해당 기관이 이른바 '금본위제'를 회복할 수 있는 능력이 있다"고 전해진다.

2025년 1월 게리 겐슬러(Gary Gensler)가 사임한 후, Atkins은 SEC 의장이 될 것이며, 이는 미국의 암호화폐 규제가 혁신을 촉진하는 데 도움이 될 수 있음을 의미한다.

（전 미국 증권 거래 위원회(SEC) 위원 Paul Atkins）

1. Atkins은 누구인가?

Atkins은 노스캐롤라이나주 릴링턴에서 태어나 플로리다주 탬파에서 성장했다. 그는 1980년 워포드 대학에서 문학사 학위를 받았으며, Phi Beta Kappa와 Kappa Alpha Order의 회원이다.

Atkins의 경력은 뉴욕시의 데이비스 폴크 & 워드웰(Davis Polk & Wardwell) 로펌에서 변호사로 시작되었으며, 주로 미국 및 외국 고객을 위해 다양한 기업 거래를 처리했다. 그는 공개 및 비공식 증권 발행 및 인수합병을 포함하여 로펌의 파리 사무소에서 2년 반 동안 근무했으며, 1988년에 프랑스 법률 자격증을 취득했다.

위원으로 임명되기 전, Atkins은 금융 서비스 회사가 미국 증권 거래 위원회 규정을 준수하도록 돕고, 집행 기관과 협력하여 투자자 피해를 조사하고 수정하는 데 기여했다. 그 중 가장 두드러진 사례는 10억 달러 규모의 임대 회사인 베네트 펀딩 그룹(Bennett Funding Group, Inc.)으로, 당시 미국 역사상 가장 큰 '폰지' 사기 사건을 저질렀다. 20,000명 이상의 투자자가 대부분의 투자를 잃었다. Atkins은 SEC에서의 경력 동안 이 회사의 법원 지정 파산 수탁자를 도와 베네트의 유일한 생존 자회사의 위기 총괄을 맡았다. 그는 재무 및 운영을 안정시키고 비즈니스를 재건 및 확장하여 남은 투자자들에게 거의 2000%의 주식 가치를 높였다.

1990년부터 1994년까지 Atkins은 미국 증권 거래 위원회의 전 두 의장 리차드 C. 브리든(Richard C. Breeden)과 아서 레빗(Arthur Levitt)의 비서로 근무했다. 브리든 의장 하에서 그는 기업 거버넌스 규정을 개선하고 주주 소통을 강화하며, 대리인 개혁을 통해 관리 책임을 강화하고 중소기업이 자본 시장에 진입하는 장벽을 낮추는 데 기여했다. 레빗 의장 하에서는 SEC의 개인 투자자 프로그램을 조직하는 일을 담당했으며, 여기에는 최초의 투자자 시청 회의와 SEC 소비자事务 자문 위원회가 포함된다.

Atkins은 2002년 7월 9일부터 2008년 8월까지 SEC 위원으로 재직했으며, 하비 피터(Harvey Pitt), 윌리엄 H. 도너슨(William H. Donaldson), 크리스토퍼 콕스(Christopher Cox)와 함께 일했다.

2016년 12월, 아트킨스는 당선 대통령 트럼프 조직의 비즈니스 포럼에 참석하여 경제 문제에 대한 전략 및 정책 조언을 제공했다.

2. Atkins의 디지털 자산 옹호자 이미지

Atkins은 조지 W. 부시 정부 시절 공화당 SEC 위원으로 재직한 후, 주요 금융 산업 고객에게 컨설팅 서비스를 제공하는 Patomak Global Partners를 설립했다.

그는 디지털 자산 및 핀테크 회사의 강력한 지지자이다. 그는 또한 국회에서 증언하며 해당 기관의 운영을 재구성하고 일부 업계 관계자들이 중복되거나 지나치게 복잡하다고 생각하는 규제를 줄이는 방법을 논의했다.

업계에서는 겐슬러가 이끄는 SEC가 규정을 명확히 하지 않고 집행을 통해 규제를 설정하고 있다는 비판이 자주 제기되었으며, 트럼프가 다시 집권하게 되면 이러한 관행이 변화할 수 있다. 그는 지지자들에게 암호화폐 친화적인 규제 기관을 임명하고, 퇴임하는 정부의 '반암호화폐 운동'을 종료하겠다고 약속했다.

새로운 책임자의 지도 아래 SEC는 사기를 근절하고, 내부 거래를 단속하며, 폰지 사기를 막고, 부정확하거나 오해의 소지가 있는 정보 공개를 억제하는 기본 업무에 계속 집중할 것으로 예상된다.

Atkins의 리더십은 미국의 암호화폐 규제에 더 혁신적인 환경을 제공할 것으로 예상되며, 비평가들이 현재 SEC 리더십의 권한 남용이라고 주장하는 상황을 전환할 가능성이 있다.

3. 트럼프 정부의 암호화폐 새로운 방향

• 트럼프는 암호화폐 및 암호화폐 거래소의 규제 권한을 미국 증권 거래 위원회(SEC)에서 미국 상품선물거래위원회(CFTC)로 이전하는 것을 고려하고 있다. SEC의 규제 하에서 비트코인은 상품으로 분류되며, 향후 CFTC의 지도 아래 비트코인은 더욱 혁신적인 전망을 향해 나아갈 것이다. 이전에 CFTC 의장 크리스 지안카를로(Chris Giancarlo)의 지도 하에 이 기관은 2017년 비트코인을 승인하며 혁신 옹호자로서의 이미지를 구축했다. 지안카를로는 "자금이 충분하고 올바른 리더십이 있다면, CFTC는 트럼프가 대통령에 취임하는 첫날부터 디지털 상품 규제를 시작할 수 있다고 생각한다"고 말했다.

• 현지 시간 11월 23일 기준으로 트럼프의 새 정부의 모든 내각 장관 후보가 확정되었으며, 그 외에도 트럼프는 지난 몇 주 동안 여러 고위 관료 후보를 지명했다. 새 정부의 명단을 보면, 일론 머스크, 하워드 루트닉 등 암호화 시장에서 잘 알려진 이름 외에도 여러 내각 관료가 강력한 암호화폐 지지자로, 암호화폐 보유를 공개한 바 있다. 여기에는 지명된 부통령, 재무장관, 상무장관, 보건복지부 장관, 국가정보국장 등이 포함된다.

  갤럭시 CEO 마이클 노보그라츠(Michael Novogratz)는 CNBC와의 인터뷰에서, 미국 당선 대통령 트럼프의 내각 구성원들이 거의 모두 비트코인을 보유하고 있으며, 디지털 자산의 강력한 지지자라고 밝혔다. 그는 이들 구성원이 혁신, 디지털 자산 및 비트코인 자체를 지지한다고 강조했다. 노보그라츠는 또한 암호화폐 가격이 추가로 상승한다면 놀라지 않을 것이라고 덧붙였다. 시장은 가격 발견 단계에 있으며, 공급이 제한적이다.

• VanEck 분석가는 트럼프가 비트코인을 강력히 지지하고, 자금 회수 및 공급망에 관심을 기울이고 있는 점을 감안할 때, 엘살바도르가 미국이 지역 동맹을 구축하는 전략적 파트너가 될 가능성이 있다고 분석했다.

4. 트럼프 집권 기간 동안 암호화폐 산업에 대한 긍정적 예측

강세론자의 목소리:

• 갤럭시는 블랙록 IBIT ETF 옵션의 활발한 거래 활동이 2027년 1월까지 지속될 것으로 예상하며, 이는 도널드 트럼프 집권 기간의 절반 정도에 해당한다. 이러한 집중된 장기 활동 수준은 투자자들이 비트코인 ETF의 장기 성장 잠재력에 대한 신뢰를 반영하며, 향후 몇 년간의 강세 심리를 예고한다.

• 디너(Diinar) 공동 창립자 마루프 유수포프(Maruf Yusupov)는 트럼프가 미국 대선에서 승리한 후 비트코인의 급등이 사람들이 인플레이션 헤지에 대한 전통적인 관점을 재구성하고 있다고 밝혔다. 트럼프의 감세, 관세 및 암호화폐에 대한 관심은 사람들이 비트코인을 현대적인 금 대체품으로 보는 데 관심을 불러일으키고 있다. 기관의 채택이 가속화됨에 따라 금에서 디지털 자산으로의 자본 전환이 크게 이루어질 수 있다. deVere Group의 CEO 나이젤 그린(Nigel Green)도 비트코인이 인플레이션 헤지 및 포트폴리오 다각화 도구로 점점 더 많이 인식되고 있으며, 기관의 관심이 역사적 최고 수준에 도달하고 있다고 밝혔다. Copper.co의 연구 책임자 파디 아부알파(Fadi Aboualfa)도 같은 견해를 표명하며, 현물 비트코인과 금 상장지수펀드(ETF) 간의 가격 추세 패턴이 점점 더 유사해지고 있다고 강조했다.

• 암호화 게임 플랫폼 스카이 마비스(Sky Mavis)의 공동 창립자 제프리 지를린(Jeffrey Zirlin)은 인터뷰에서 블록체인 게임과 디파이(DeFi)가 트럼프의 대통령 임기 동안 가장 많은 혜택을 받을 것이라고 말했다. 또한 트럼프의 당선은 '토큰 디자인'에 대한 규제 압박을 완화하고, 혁신적이고 실험적인 새로운 형태의 혁신을 허용할 것이라고 덧붙였다.

• 리플랩스(Ripple Labs) CEO는 "암호화 산업은 트럼프를 받아들였고, 트럼프도 암호화 산업을 받아들였다. 나는 이것이 매우 진정성 있다고 생각하며, 그는 기회를 보고 혁신과 기업가 정신을 보았다. 나는 미래에 대해 매우 흥분하고 있다"고 말했다.

• QCP 캐피탈은 공식 채널에서 비트코인이 미국 대선 이후 강력한 상승세를 보이고 있는 점을 감안할 때, 100,000~120,000달러의 목표 가격이 멀지 않을 것이라고 밝혔다. BTC의 잠재적 강세는 트럼프가 백악관으로 돌아갈 것이라는 기대 속에서 시장의 체계적 변화를 나타낸다. 그는 전략적 BTC 비축을 시작하고 금에서 BTC로 전환하는 아이디어를 제시하며 강력한 강세 전망을 제공하여 BTC 가격을 지지할 수 있다.

비판론자의 목소리:

• 경제학자이자 비트코인 비판가 피터 시프(Peter Schiff)는 당선 대통령 도널드 트럼프의 암호화폐 지원 계획에 대한 비판이 새로운 논란을 일으켰다. 시프는 트럼프 정부가 비트코인을 지지하는 것이 미국 경제를 약화시킬 것이라고 주장했다. 월요일, 시프는 소셜 미디어 플랫폼 X에 "정부가 승자와 패자를 선택할 때, 일반적으로 패자를 선택한다. 트럼프 정부가 비트코인을 선택했기 때문에 월스트리트는 큰 승리를 거두고 있으며, 자본이 비트코인과 관련된 가치 파괴 기업에 잘못 배분되고 있다"고 게시했다.

• 비영리 암호화폐 옹호 조직 코인 센터(Coin Center)는 트럼프의 승리가 암호화폐 산업에 순수익이 될 수 있지만, 뿌리 깊은 정책이 여전히 암호화폐 혁신자를 미국에서 쫓아낼 수 있다고 경고했다. 코인 센터의 연구 책임자 반 발켄버그(Van Valkenburgh)는 2025년 이후 미국의 암호화폐 사용자와 개발자가 직면할 세 가지 '심각한 위협'을 공유했다. 첫 번째 위협은 미국 세법 제6050I조에 규정된 암호화폐 보고 요구사항으로, 이 조항에 따르면 10,000달러 이상의 암호화폐를 받은 경우 반드시 미국 국세청에 보고해야 한다. 지난해 8월, 코인 센터는 이러한 보고 요구가 위헌이라고 주장했다. 두 번째 및 세 번째 위협은 토네이도 캐시(Tornado Cash)에 대한 제재와 해당 혼합 서비스 회사 및 사모라이 월렛(Samourai Wallet)에 대한 무허가 자금 이체에 대한 형사 고발에서 비롯된다. 코인 센터는 토네이도 캐시 창립자 로만 스톰(Roman Storm)에 대한 고발이 비규제 암호화 서비스 개발자에게 우려스러운 선례를 남길 수 있다고 밝혔다.