거부에서 포용으로, 무엇이 러시아의 암호화폐 채굴 합법화를 추진했는가

저자: 덩통, 금색 재정

805 코인 사건을 겪은 후, 암호화폐 시장은 먹구름이 드리워졌다: 비트코인 가격은 7월 말 7만 달러를 넘어서 급락하여 5만 달러 아래로 떨어졌다. 공포와 탐욕 지수는 한때 17로 떨어지며 두려움에서 극도의 공포로 전환되었다. 사람들은 한때 "소가 아직 있는가?"라고 의심했다.

하지만 8월 8일부터 암호화폐 시장은 마치 하룻밤 사이에 봄바람이 불듯이 암호화폐가 일제히 상승했다. 8월 9일 새벽, 비트코인은 한때 62394.50 달러에 도달하며 49781.93 달러의 저점에서 25.33% 상승했다. 그 이유는 암호화폐 시장의 큰 반등과 러시아의 새로운 채굴 합법화 정책이 밀접한 관계가 있다.

러시아 채굴 새 규정은 무엇을 말하는가?

2024년 8월 8일, 러시아 대통령 푸틴은 러시아의 암호화폐 채굴을 합법화하는 법률에 서명했다.

서명된 법률은 디지털 화폐 채굴, 채굴 풀, 채굴 인프라 운영자, 주소 식별자 및 채굴 풀 활동을 조직하는 개인 등 새로운 개념을 도입했다. 채굴 자체는 디지털 화폐의 발행이 아닌 매출의 구성 요소로 간주된다.

등록된 러시아 법인과 개인 기업가만이 채굴을 할 수 있는 권리가 있다. 러시아 정부가 정한 에너지 소비 한도를 초과하지 않는 개인은 등록 없이 디지털 화폐 채굴을 할 수 있다.

해당 문서에 따르면, 외국 디지털 금융 자산은 러시아 블록체인 플랫폼에서 거래될 수 있으며, 러시아 중앙은행이 특정 발행물이 러시아 금융 안정성에 위협이 된다고 판단할 경우 그 발행을 금지할 권한이 있다.

이전에 푸틴은 경제 문제 회의에서 정부와 디지털 화폐의 도입과 사용에 대해 논의했다. 그는 이것이 밝은 전망을 가진 경제 분야이며, 러시아는 "기회를 잡아" 신속하게 법적 틀과 규정을 수립하고 인프라를 발전시켜 디지털 자산의 유통 조건을 만들어야 한다고 강조했다.

새로운 채굴 규제 정책은 러시아 중앙은행, 재무부 및 러시아 정부 내각이 담당하며, 그들은 향후 몇 개월 내에 더 정확한 규제 내용을 마련할 예정이다. 이 법안은 또한 러시아 내에서 대규모 암호화폐 광고를 금지한다.

이 법률은 공식 발표 후 10일 후에 발효되지만, 별도의 발효일 규정이 있는 조항은 제외된다.

러시아 채굴 합법화의 조짐

러시아가 새롭게 도입한 채굴 합법화 법안은 사실 이미 여러 조짐이 있었다.

2023년 12월 14일, 러시아 재무부는 BTC 채굴을 합법화하고 채굴한 화폐를 판매하는 메커니즘을 구축하기 위한 새로운 법안을 제안했다. 이 법안은 암호화폐 광고 금지 조항을 포함하고 있으며, 외국 플랫폼을 통해 암호화폐 판매를 요구하고 러시아 정보 인프라 사용은 제외된다. 재무부와 러시아 중앙은행은 암호화폐 채굴을 산업으로 인정하고 실험적 틀 내에서 암호화폐를 외환 경제 활동 결제에 사용하는 것을 지지하고 있다. 제안된 법안에 따르면, 암호화폐 채굴자는 외국 시스템이나 실험을 위해 설립된 전용 플랫폼을 통해 디지털 화폐를 얻을 수 있다. 어떤 경우든, 채굴자는 이러한 거래를 연방 세무국에 보고해야 한다. 중앙은행은 채굴한 암호화폐의 판매는 비거주자에게만 한정되며, 외국 인프라를 통해서만 이루어져야 한다고 제안했다.

2024년 5월 6일, 러시아 국가 두마 금융 시장 위원회 의장인 안톤 고렐킨은 암호화폐가 러시아에서 완전히 금지되는 것을 지지하지 않는다고 밝혔다. 그는 텔레그램에 게시글을 올려 이 제한이 모든 암호화폐의 사용을 금지하기 위한 것이 아니라 러시아의 법적 틀 내에서 암호화폐 거래 플랫폼의 설립을 규제하기 위한 것이라고 설명했다. 안톤 고렐킨은 또한 러시아의 합법적인 암호화 기반 시설 구축이 지정학적 현실의 영향을 받고 있다고 생각하며, 국제 관계와 관련된 요소를 고려해야 한다고 덧붙였다. 그는 이러한 기반 시설을 허용하는 것이 러시아 기업이 서방의 제재를 받을 수 있다고 말했다. 또한, 안톤 고렐킨은 미래에 이 제한이 해제될 가능성이 있으며, 사용자들이 여전히 이전처럼 외국 암호화폐 거래소와 장외 거래 서비스를 사용할 수 있다고 언급했다. 그러나 모스크바의 많은 장외 암호화폐 서비스에 미치는 영향은 아직 불확실하다.

2024년 7월, 러시아는 곧 발표될 법안에 스테이블코인 주제를 추가하여 공식적으로 스테이블코인을 사용하여 국경 간 결제를 허용하는 방안을 고려하고 있다. 러시아 은행 부총재 알렉세이 구즈노프는 이미 제안이 제출되었으며 현재 이 문제에 대해 논의 중이라고 발표했다. 재무부도 이를 확인했다.

2024년 7월 13일, BITCOINLFG는 X 플랫폼에서 소식통을 인용하여 러시아 대통령 푸틴이 향후 며칠 내에 비트코인과 암호화폐에 대한 중대한 발표를 할 것이라고 밝혔다.

2024년 8월 3일, 금색 재정은 보도에서 러시아 국가 두마 금융 시장 위원회 의장인 아나톨리 악사코프가 미래의 어느 시점에 시민들이 비트코인과 디지털 루블을 교환할 수 있을 것이며, 이를 위해 디지털 루블 기반의 P2P 시장이 필요하다고 예측했다고 언급했다.

종합적으로 볼 때, 러시아는 새로운 채굴 법안을 도입하기 위해 많은 준비를 해왔다. 새로운 규정의 도입은 사실 예견된 일이었다.

전환점: 러-우 전쟁, 제재 및 국가 경쟁

러시아의 암호 자산 규제 정책은 초기에는 산업 발전에 그리 유리하지 않았으나, 무엇이 러시아의 암호화폐에 대한 태도를 "비지지"에서 "채굴 합법"으로 변화시켰는가?

2020년 12월 10일, 푸틴은 특정 러시아 관료가 어떤 암호화폐도 보유하는 것을 금지하는 법령에 서명했다. 2021년 12월, 러시아 중앙은행은 디지털 자산과 관련된 위험을 경고하며 암호화폐 채굴과 거래를 전면 금지할 것을 제안했다.

그러나 2022년 2월 24일, 러-우 전쟁이 전면 발발하면서 이 전쟁은 러시아의 암호화폐 태도의 전환점으로 볼 수 있다.

BBC 보도에 따르면, 미국, 영국, 유럽연합 및 호주, 캐나다, 일본 등은 러-우 전쟁 발발 이후 러시아에 대해 16500건 이상의 제재를 시행했다.

그들의 주요 목표는 러시아의 자금으로, 3500억 달러(2760억 파운드)의 외환 보유고가 동결되었으며, 이는 러시아 외환 보유고 총액의 약 절반에 해당한다.

유럽연합은 러시아 은행의 약 70% 자산도 동결되었으며, 일부 은행은 스위프트 국제 자금 청산 시스템에서 제외되었다. 이는 금융 기관에 안전하고 효율적인 통신 서비스를 제공한다.

국제통화기금(IMF)의 데이터에 따르면, 2022년 러시아 GDP 성장률은 -2.1%였다. 2023년에는 3.6%로 성장했다. 2021년, 즉 러-우 전쟁이 시작되기 전 러시아 GDP는 4.7%였다.

중앙집중화된 국제 금융 시스템에서 서방의 제재 수단은 실제로 러시아를 경제적 겨울로 몰아넣었다. 여러 차례의 경제 제재에 직면한 러시아는 결국 암호화폐를 수용하기로 선택했다.

2022년, 푸틴은 러시아가 암호화폐 채굴에서 몇 가지 이점을 가지고 있으며, 암호화폐 채굴에 세금과 규제를 부과해야 한다고 생각했다. 그는 채굴을 전력 과잉 지역인 이르쿠츠크, 크라스노야르스크 및 카렐리아로 제한해야 한다고 지지했다.

2022년 2월 13일, 러시아는 "디지털 화폐에 관한" 법안을 수정하여 비자격 투자자의 암호화폐 구매를 제한하고, 구매 전에 시험을 통과해야 하며, 합격자는 매년 최대 7000달러의 암호화폐를 구매할 수 있고, 불합격자는 600달러로 제한한다고 규정했다. 이 법안은 또한 디지털 화폐를 재산으로 정의하고 암호화폐 결제에 대한 법적 근거를 제공한다.

2023년 4월 20일, 러시아 규제 기관의 책임자인 엘비라 나이울리나가 러시아 중앙은행이 암호화폐를 수출입 거래에만 사용할 수 있도록 허용하는 "실험적 법적 제도"를 도입하는 법안을 마련하고 있다고 밝혔다. 규제의 일환으로 채굴자에게 새로운 세법이 도입될 예정이다. 중앙은행의 계획에는 암호화폐 채굴 및 국경 간 무역 계약의 결제를 처리하는 전담 조직을 설립하는 것이 포함된다.

2023년 11월, 러시아는 암호화폐 채굴자가 제재를 피할 수 있도록 돕는 도구를 개발했으며, 이 도구는 러시아 기업이 국경 간 결제를 수행하는 데 도움을 줄 것이다. 러시아 국가 두마 정보 정책, 정보 기술 및 통신 위원회 위원인 안톤 트카체프는 러시아 산업 및 무역부가 "산업 채굴 활동을 위한 도구"를 성공적으로 개발했다고 밝혔다. 그는 암호화폐가 러시아 기업이 해외 거래 시 서방 제재를 피하는 데 도움을 줄 수 있다고 주장했다.

러시아 중앙은행은 최근 기업들이 암호화폐와 디지털 자산을 사용하여 우크라이나 충돌 이후 서방 제재의 영향을 완화할 것을 제안했다. 러시아 중앙은행 총재 나비울리나는 결제 문제가 러시아 경제에 매우 중요하며, 새로운 금융 기술이 전례 없는 해결책을 창출하는 데 중요한 역할을 한다고 강조했다.

러시아의 주요 금융 기관에 대한 제재로 인해 러시아와 여러 국가 간의 무역 관계는 어려움을 겪고 있다. 나비울리나는 "새로운 금융 기술이 이전에는 존재하지 않았던 계획을 창출할 기회를 제공한다. 이것이 우리가 국제 결제에서 암호화폐 사용에 대한 입장을 완화하고, 이러한 결제에서 디지털 자산을 사용할 수 있도록 허용한 이유이다."라고 말했다.

한편, 미국은 암호화폐를 전면적으로 수용하기 시작했으며, 미국 SEC는 비트코인 현물 ETF와 이더리움 현물 ETF를 승인하고 있다. 미국 대통령 후보들도 암호화폐를 지지하는 발언을 하는 등, 암호화폐에 대한 국가 간 경쟁이 점점 치열해지고 있다.

미국의 러시아의 암호화폐 제재 회피에 대한 대응

한편, 러시아는 암호화폐를 통해 서방 제재를 회피할 수 있는 지름길을 찾았다. 반면, 미국은 러시아가 암호화폐 수단을 통해 제재를 회피하는 행동에 대해 우려하기 시작할 것이다.

2024년 7월, 의원 브래드 셔먼(D-CA)은 러시아가 암호화폐와 스테이블코인을 사용하여 서방 제재를 회피하는 문제에 대해 옐런에게 질문했다. "러시아 중앙은행은 서방 제재를 피하기 위해 암호화폐 사용을 촉구하고 있다. 스테이블코인은 특별한 장점이 없다. 왜냐하면 그것은 안정적이지만, 그것을 보유함으로써 돈을 벌 수 없고, 일반적으로 이자를 지급하지 않기 때문이다. 그것의 유일한 장점은 우리의 제재와 세법을 피하는 것이다. 나는 러시아에 대한 제재를 시행할 때, 당신들이 스테이블코인을 촉진하지 않기를 바란다."

옐런은 "우리는 암호화폐와 스테이블코인의 사용에 대해 매우 우려하고 있다. 우리는 러시아의 행동이 큰 문제가 아니라고 생각하지만, 우리의 제재가 점점 더 강화됨에 따라 이것은 우려스러운 문제가 되고 있다."라고 답변했다.

요약

러시아는 채굴 새 규정을 통해 서방의 경제 봉쇄를 극복하기 위한 중요한 단계를 내딛었다. 확실히, 서방의 제재는 러시아 경제에 심각한 영향을 미쳤지만, 러시아는 탈중앙화된 세계를 수용하기로 선택했으며, 이 새로운 금융의 문에서 비트코인 뒤에 있는 평등과 자유의 정신이 러시아 경제에 재생의 희망을 가져올 수 있을 것이다. 암호화폐 세계는 "북극곰"의 참여로 인해 더욱 현실적인 의미를 갖게 되며, 암호 펑크 세계의 매력적인 매력을 보여줄 것이다.