악명 높은 게리 겐슬러가 해임될 수 있으며, SEC의 후임 의장은 암호화폐 친화적인 그가 될 가능성이 있다

저자：Loopy Lu，Odaily 별日报

오늘, 이전에 큰 화제를 모았던, SEC 의장 Gary Gensler를 해임하기 위한 《미국 증권 거래 위원회 안정 법안》이 두 명의 국회의원의 서명을 받아 향후 입법 절차에 들어가게 되었다.

만약 이 법안이 공식적으로 통과된다면, Gary Gensler라는 암호화폐 공적은 정식으로 해임될 것이다.

이번 입법 과정을 추진한 의원은 이전에 "친 암호화폐 입장"으로 암호화폐 커뮤니티에서 큰 화제를 모았던 두 명의 "암호화폐 친화적인 국회의원"인 Warren Davidson과 Tom Emmer이다.

Warren Davidson은 2024년이 SEC 의장 Gary Gensler를 해임하기에 최고의 시기가 될 것이라고 밝혔다. 그는 또한 SEC가 자신의 부패 행위에 책임을 지고, 재벌 계층 거래를 보호하는 적격 투자자 규칙을 종료할 것을 제안했다.

Tom Emmer는 Gensler의 규제에 대해 "세계 최대 경제체의 혁신 활동을 억압했다"고 직언했다.

Gary Gensler라는 암호화폐 공적의 해임은 분명 암호화폐 커뮤니티에 큰 기쁨을 안겨줄 사건이다. 그리고 비트코인 현물 ETF의 출시가 "마지막 한 걸음"만 남은 상황에서, ETF는 Gary Gensler의 마지막 정치 유산이 될 수 있을까?

앞으로 누가 SEC를 지휘할까?

의장의 퇴임은 SEC에 큰 권력 공백을 남기며, Gensler의 후임이 누가 될지가 가장 중요한 문제이다.

의안의 구상에 따르면, Gary Gensler 의장 직위 해임 후 위원회를 재편성하고, 의장 권한을 다른 위원들에게 분배하며, 모든 규칙의 제정, 집행 및 조사는 이 6명의 위원들이 이끌게 된다. 임기는 6년이며, 일상 운영을 감독할 집행 이사 직위도 설정된다. 또한 특정 정당이 SEC를 통제하지 못하도록, 어떤 정당도 위원회 의석을 3석 이상 차지할 수 없으며, 연방선거위원회(FEC)와 유사한 구조가 시행된다.

또한 여섯 번째 위원과 일상 운영을 감독할 집행 이사가 추가되어, 모든 규칙 제정, 집행 및 조사 권한은 여전히 위원들에게 귀속된다.

제안된 재편성은 한 정당이 3석 이상의 위원 의석을 보유하는 것을 방지하여, 미국 자본 시장이 잠재적인 정치적 의제의 영향을 받지 않도록 보호하는 것을 목표로 한다.

해임의 전주곡

이 법안은 올해 6월에 이미 제출되었으며, 미국 하원 의원 Warren Davidson은 공식적으로 《미국 증권 거래 위원회 안정 법안》을 제출했다고 밝혔다. 이 법안은 또 다른 하원 의원 Tom Emmer의 지지를 받았다.

Warren Davidson은 공개적으로 "미국 자본 시장은 현 의장을 포함한 폭정의 영향을 받지 않도록 보호되어야 한다. 입법의 초기 목적은 현재의 권력 남용 문제를 해결하고, 향후 몇 년간 시장의 최선의 이익을 보장하는 보호 조치를 마련하기 위함이다. 이제는 진정한 개혁을 할 때이며, Gary Gensler를 SEC 의장직에서 해임해야 할 때이다."라고 말했다. 이 트윗은 거의 400만 조회수, 4.4만 좋아요 및 1.6만 리트윗을 기록했다.

이 법안이 발표될 당시, Tom Emmer는 "미국 투자자와 산업은 정치적 게임이 아닌 명확하고 일관된 감독을 받아야 한다."고 설명했다. 두 의원은 Gensler가 자신의 권한을 과도하게 행사하고 있으며, 이러한 행동이 미국의 혁신을 억제하고 있다고 한 목소리로 주장했다.

"《안정 법안》은 SEC의 우선 사항이 투자자를 보호하는 것이지, 무모한 의장의 변덕이 아니라는 것을 보장하기 위해 상식에 맞는 변화를 가져올 것이다."

"미국 자본 시장은 전제적 SEC 의장의 영향을 받지 않도록 보호되어야 한다."

누가 추진하고 있나?

이 사안을 강력히 추진하고 있는 두 명의 국회의원은 오랜 "친 암호화폐 입장"으로 암호화폐 커뮤니티에서 잘 알려져 있다.

이 모든 것은 원주율 암호화폐 사람들이 미국 SEC에 대한 끊임없는 저항을 해온 것 외에도 "암호화폐 친화적인" 입법자들의 지지가 있었기 때문이다. 오늘, Odaily 별日报은 암호화폐 산업에서 활발히 활동해온 한 남자를 소개할 것이다. 그는 《증권 명확성 법안》(The Securities Clarity Act), 《SEC 안정 법안》(SEC Stability Act), 《블록체인 규제 확실성 법안》 등을 발의한 Tom Emmer이다.

Tom Emmer는 단순한 국회의원이 아니라, 하원 다수당 원내총무이다. Emmer는 1961년에 태어나 정치학 학사 및 법학 박사 학위를 취득했으며, 2015년에 미국 하원에 합류하여 하원 금융 서비스 위원회의 위원이자 하원 공화당 지도 위원회의 위원으로 활동하고 있으며, 최근 제118회 국회에 진입하는 다수당 원내총무로 선출되었다.

Emmer는 SEC가 암호화폐에 대해 강력한 규제를 시행하는 것이 정치적 게임을 하고 있다고 생각한다. 그는 2012년 3월 16일에 SEC가 암호화폐 회사를 조사하는 과정에서 권력을 남용하고 있다고 비난하며, SEC 의장 Gary Gensler에게 미국 양당이 암호화폐 규제에 대해 질의하는 서한을 보냈고, SEC가 공개적으로 수집 기준 절차를 마련하고 이러한 조사 작업이 《행정 작업 감소법》의 규정을 위반하지 않도록 보장할 것을 요구했다.

Emmer는 Gensler와 SEC가 금융의 미래(특히 암호화폐)에 대해 법 집행 규제를 하는 것에 반대하는 많은 입법자 중 한 명이며, 이전에 SEC 의장을 "무능하다"고 언급한 바 있다. Davidson은 2024년이 Gensler를 해임하기에 최적의 시기라고 말했다.

Warren Davidson은 또 다른 영향력 있는 암호화폐 친화적인 의원으로, 2016년부터 오하이오주 제8국회 선거구의 미국 하원 의원으로 재직하고 있다.

Davidson은 미국에서 태어나 어릴 때부터 정치와 리더십에 대한 깊은 관심을 보였다. 성인이 된 후 그는 군사 분야에 진출하여 장교가 되었다. 하원 금융 서비스 위원회의 위원으로서, Davidson은 금융 정책의 제정과 추진에 중요한 역할을 했다.

암호화폐 커뮤니티에 있어 그는 미국 의회에서 암호 기술의 가장 활발한 지지자 중 한 명이다. 그는 암호화폐와 블록체인 기술이 금융 산업을 혁신하고 경제 효율성을 높일 잠재력을 가지고 있다고 믿는다. Davidson은 이 신흥 시장에 대한 적절한 규제의 중요성을 강조하며, 정부가 과도하게 개입하지 않도록 촉구하여 혁신이 억제되지 않도록 해야 한다고 주장한다.

비록 Emmer와 Davidson이 우리가 가장 잘 아는 두 명의 "암호화폐 친화적인 국회의원"이지만, 암호화폐 규제의 발전은 단지 두 명의 의원만으로 이루어지지 않으며, 이 조치를 기여하고 추진하는 수많은 사람들이 있다. 이러한 사람들이 끈질기게 지지해주었기에, 언젠가는 우리는 규제의 봄을 맞이할 수 있을 것이며, 더 이상 몇 년간의 소송이나 "강제 합의"가 아니라, 합법적인 규제 아래에서 암호화폐가 번창할 수 있을 것이다.

ETF 출현에 대한 긍정적인 신호?

비트코인 현물 ETF의 추진과 함께, Gensler 본인의 암호화폐 규제에 대한 태도는 계속해서 변화하고 있다.

올해 11월, ARK Invest의 CEO Cathie Wood는 CNBC 인터뷰에서 Gary Gensler의 ETF에 대한 태도가 그의 정치적 야망에 따라 달라질 수 있다고 암시했다. 그는 사람들이 "추측"하기를 Gensler가 미국 재무부 장관을 맡고 싶어하며, 재무부 장관은 "달러에 매우 주의해야" 한다고 언급했다. 이는 어느 정도 비트코인 현물 ETF의 진행을 저해하는 원인이 되었다.

시간이 12월로 접어들면서, Gensler의 발언에는 "유연해지는" 조짐이 보였다. 12월 중순, 기자가 SEC가 현재 심사 중인 현물 비트코인 ETF 신청에 대해 곧 조치를 취할 가능성이 있는지 질문했을 때, Gensler는 부정이 아닌 침묵으로 응답하며 이전의 태도와는 달라진 모습을 보였다.

건강 시장 협회 회의에서 발언할 때 Gensler는 이 문제에 대해 "사전 판단"하지 않겠다고 밝혔다. 그는 이전에 이 기관의 심사 과정을 "시간의 시험을 거친 과정"이라고 언급한 바 있다.

이번 달 중하순, Gensler는 다시 한번 SEC가 현물 비트코인 ETF 신청에 대한 "새로운 검토"를 진행하고 있으며, 최근 법원 판결을 고려하고 있다고 밝혔다.

"과거에 우리는 많은 이러한 신청을 거부했지만, 콜롬비아 특별구의 법원이 이에 대한 의견을 발표했다."고 Gary Gensler는 목요일 CNBC 인터뷰에서 말했다. "따라서 이러한 법원 판결을 바탕으로 우리는 이를 새로운 검토를 진행하고 있다."

미국 SEC의 관계자 John Reed Stark는 비트코인 현물 ETF를 승인하는 것이 Gary Gensler의 정치적 유산이 될 가능성이 높다고 밝혔다.

Gensler의 직위가 점점 더 위태로워짐에 따라, 암호화폐 세계와 싸워온 이 "암호화폐 공적"은 마지막 순간에 "일을 할" 가능성이 높아 보인다.