《アメリカビットコイン戦略備蓄法案》詳細解説：毎年20万枚のビットコインを購入し、5年以内に100万枚に達する

原文标题：詳解《アメリカビットコイン戦略備蓄法案》：毎年20万ビットコインを購入し、5年以内に100万ビットコインに達する

著者：Aiying 艾盈，AiYing Compliance

世界各国がデジタル資産の重要性を高める中、アメリカもこの分野でのリーダーシップを維持する方法を積極的に模索しています。この背景の中、上院議員シンシア・ルミスは7月31日に《アメリカビットコイン戦略備蓄法案》（BITCOIN Act of 2024）を提出しました。この法案は、国家ビットコイン備蓄を設立することで、アメリカの金融安全とリーダーシップを強化することを目的としています。

一、法案内容

ビットコインを国家資産備蓄に組み込むことで、この法案はアメリカに経済的不確実性や通貨の不安定性に対抗する手段を提供し、国家の金融弾力性を強化することを目指しています。以下はAiying 艾盈が整理した法案内容です：

1. ビットコイン購入計画

この法案は「ビットコイン購入計画」を設立し、毎年200,000ビットコインを上限に購入し、5年間で合計1,000,000ビットコインを購入することを計画しています。これはビットコインの総供給量の約5%に相当します。購入プロセスは透明かつ戦略的に行われ、市場への影響を最小限に抑えるようにします。この計画の目標は、アメリカ政府が今後20年間にわたり大量のビットコインを保有し、国家に長期的な金融ヘッジツールを提供することです。

2. 安全な保管施設の設立

ビットコインの安全な保管を確保するために、法案は分散型のビットコイン安全保管施設ネットワークの設立を要求しています。このネットワークはアメリカ財務省が管理し、全国に分散され、備蓄の安全性と弾力性を強化します。各保管施設は最新の物理的およびデジタルセキュリティ対策を採用し、ビットコインの備蓄を無許可のアクセスや攻撃から守ります。

3. 購入資金の出所

法案は、ビットコイン購入のために既存の連邦準備制度および財務省の資金を利用することを提案しています。具体的な方法としては、連邦準備の金証書を再評価し、金の市場価値を反映させ、その差額をビットコイン購入に充てることが含まれます。さらに、法案は連邦準備銀行の自由余剰資金を削減し、節約された資金の一部をビットコイン購入計画に使用することを計画しています。

4. 保有期間と使用規則

法案によれば、政府が購入したビットコインは少なくとも20年間保有されます。この期間中、これらのビットコインは国債の返済に使用する場合を除き、売却、交換、またはオークションにかけることはできません。初期保有期間が終了した後、2年ごとに最大10%の備蓄を売却することができます。この規則は、ビットコイン備蓄の長期的な安定性を確保しつつ、将来の経済的ニーズに対応するための一定の柔軟性を提供することを目的としています。

5. 経済的不確実性と通貨の不安定性への対抗

ビットコインを国家資産備蓄に組み込むことで、法案はアメリカに経済的不確実性や通貨の不安定性に対抗する有効な手段を提供することを目指しています。ビットコインは分散型で供給が限られたデジタル資産として、独自のインフレ対策および避難機能を持っています。ビットコインを保有することで、国家の金融弾力性を強化し、世界的な金融革新においてリーダーシップを維持し、アメリカが将来の経済競争で有利な立場に立つことを確保します。

以上の措置を通じて、《アメリカビットコイン戦略備蓄法案》はデジタル経済時代にアメリカに新しい金融安全保障を提供し、国家金融システムの現代化と多様化を推進しようとしています。

二、現在のアメリカにおける仮想通貨関連提案の進展

各国会では通常、数千の法案提案が受け取られます。118回国会（2023-2024年）：現在までに9,235件以上の法案と1,398件の決議が提出されており、最終的には一部のみが通過して法律になります。

いかなる国会議員も法案を提出することができます。法案が提出されると、関連する委員会に割り当てられ、審議と討論が行われます。委員会は公聴会を開いたり、法案を修正したりして、全体会議に提出するかどうかを決定します。法案が法律になるためには、提出された院（下院または上院）での討論と投票を経て、もう一方の院でも同様のプロセスを経る必要があります。両院が通過した後、法案は大統領に送られ、署名されて法律となります。大統領が拒否権を行使した場合、国会は3分の2の多数票で大統領の拒否権を覆すことができます。

Aiying 艾盈によると、近年、アメリカ国会では仮想通貨に関連するいくつかの法案が提案されています：

デジタル資産市場構造と投資者保護法案（Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act）：2021年7月28日に下院議員ドン・バイヤーによって提案され、この法案は安定コイン、分散型金融（DeFi）、および暗号通貨取引所の規制を含む包括的なデジタル資産規制フレームワークを作成することを目的としています。詳細は《アメリカ24年大統領選挙前に出台される可能性のあるデジタル資産法案の解読》を参照してください。

安定コイン信託法案（Stablecoin TRUST Act）：2022年12月21日に上院議員パット・トゥーミーによって提案されました。この法案は、安定コインの発行に関する連邦および州の規制フレームワークを作成し、安定コインの資本と準備要件を確保し、デジタル取引媒体としてのドルの地位を支持することを目的としています。詳細は《アメリカ安定コイン法案が規制市場に意味することは何か？》を参照してください。

暗号通貨責任法案（Cryptocurrency Accountability Act）：2023年7月27日に下院議員エリッサ・スロトキンによって提案され、法案は国会議員に自らの保有する暗号通貨を開示することを求め、透明性を高め、利益相反を防ぐことを目的としています。

金融革新と技術21世紀法案（Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act）：2023年7月20日に下院議員グレン・トンプソンによって提案され、暗号通貨が証券か商品かを定義し、規制機関の暗号通貨業界に対する監視権を拡大することを目的としています。詳細は《アメリカ・イリノイ州がBTCとETHをデジタル商品と認定することの意義は何か？その現実的な規制政策はどうなるか？》を参照してください。

これらの法案は現在審議中で、まだ通過していません。法案の実際の運用には市場の変動や規制の課題が存在しますが、考え方は非常に革新的で大胆であり、世界中の中央銀行にとっての示唆を与えています。また、トランプが再び政権を握った場合、彼の大胆な革新思考により、関連法案の進展速度は非常に速くなると予想されます。実際、トランプは金曜日にフォックスビジネスのインタビューで暗号通貨について議論し、アメリカが暗号通貨分野でのリーダーシップの重要性を強調し、政府がビットコインで35兆ドルの国債を返済できる可能性を示唆しました。