ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）专员 Hester Peirce 表示，用来确定数字资产是否应归类为证券的 Howey 测试具有局限性。她表示，“这些初始销售中有很多看起来确实像证券发行，但问题是，那个代币或者加密资产本身，是一种证券吗？我认为人们对此的回答各不相同。” 据悉，Peirce 于 2018 年加入 SEC 以来，她认为尽管进行了大量对话并努力更好地了解加密技术，但在加密监管方面“没有真正的积极进展”，政府的不作为正在影响人们在加密领域的运作方式。（Decrypt）