백악관 암호화폐 정상 회담에서 제안된 5가지 아이디어

저자: 베로니카 어윈, 백악관 작가
편집: 저우저우, 블록비츠

편집자 주: 본 문서는 3월 7일 백악관 암호화폐 정상 회담의 주요 내용을 요약하며, 여러 정책 제안을 제시합니다. 전 CFTC 의장 크리스 지안카를로는 200년 전의 "민간 무장 선박" 개념을 복원하자고 제안하며, 정부가 해커에게 외국의 사이버 공격에 맞서 싸울 수 있도록 권한을 부여해야 한다고 주장했습니다. 마이클 세일러는 미국이 비트코인 공급량의 5%-25%를 매입해야 한다고 주장하며, 패러다임의 맷 황은 토네이도 캐시 개발자를 지지하고, 테네브는 금융 자산의 토큰화를 추진했습니다.

다음은 원문 내용입니다(읽기 편의를 위해 원 내용을 일부 정리했습니다):

3월 7일 열린 첫 번째 백악관 암호화폐 정상 회담 시작 전에, 참석자들은 백악관의 암호화폐 팀과 주요 규제 기관에 현실적인 암호화폐 정책 제안을 할 기회를 가졌습니다.

도널드 트럼프 대통령은 이 논의에 참석하지 않았으며, 정상 회담의 첫 30분 동안 방송 부분에만 참석했습니다.

그러나 백악관 디지털 자산 자문 위원회 실행 이사 보 헤인스, 재무장관 스콧 베센트, 증권 거래 위원회 위원 허스트 피어스, 상품선물거래위원회 대행 의장 캐롤라인 반, 미국 중소기업청장 켈리 로플러, 하원 다수당 원내총무 톰 에머 등이 이 부분 행사에 참석했다고 한 참석자가 전했습니다.

구체적으로, 색스는 백악관이 어떤 새로운 정책 의제에 집중해야 하는지를 질문했습니다. 참석자들의 구체적인 요청 정보는 비공개이지만, Unchained는 다섯 가지 제안이 고려 중이라는 사실을 알게 되었습니다.

전 CFTC 의장 크리스 지안카를로: 민간 화이트 해커의 복원

전 CFTC 의장 크리스 지안카를로는 트럼프 첫 임기 동안 유일하게 정상 회담에 참석한 대표로, 미국 정부가 "민간 무장 선박" 법안(Letters of Marque and Reprisal)을 복원하자고 제안했습니다. 이는 민간 기업이 미국 정부를 대표하여 외국 적에 대한 해킹 공격을 수행할 수 있도록 하는 것입니다. 지안카를로는 Unchained에서 이 법안에 따라 이러한 기업들이 외국 적의 재산을 압수할 수 있도록 미국 정부의 허가를 받을 것이라고 설명했습니다. 예를 들어, 북한 국가가 지원하는 해커 그룹 라자루스가 훔친 60억 달러 이상의 자금이 이에 해당합니다.

이러한 허가가 마지막으로 국회에서 부여된 것은 200년 이상 전으로, 당시 이러한 허가는 외국 적의 선박(예: 영국 왕립 해군 선박)을 약탈하도록 장려하는 상선에 부여되었습니다. 그 당시 민간 무장 선박은 그들이 압수한 재산을 미국 정부에 보고해야 했습니다.

참석자에 따르면, 베센트 장관은 지안카를로와 CoinFund의 관리 파트너이자 사장인 크리스 파킨스가 Cointelegraph에 게재한 이 주제에 대한 사설을 보내달라고 요청했습니다.

마이클 세일러, 전략 회사 공동 창립자: 비트코인 대량 구매

마이클 세일러는 정상 회담 동안 미국이 더 많은 비트코인을 구매해야 한다고 제안했습니다. CoinDesk가 처음 보도한 바와 같이, 세일러는 참석자들에게 미국이 향후 20년 내에 비트코인 총 공급량의 5%에서 25%를 매입하기를 원한다고 밝혔습니다. 이는 약 1,050,000에서 5,250,000개의 비트코인에 해당하며, 현재 이 정도의 비트코인 가치는 830억 달러에서 4,170억 달러 사이입니다.

세일러의 제안은 최근 루미스 상원의원이 재제출한 "비트코인 법안"보다 훨씬 더 야심차며, 이 법안은 미국이 100만 개의 비트코인을 매입할 것을 제안하고 있습니다. 이는 총 공급량의 약 5%에 해당하며, 세일러의 제안과 동일한 시간 범위를 가지고 있습니다. 지난 국회에서 루미스는 비트코인 법안이 위원회 심사를 통과하도록 노력했지만, 양당의 분열과 공화당 내부의 지지가 부족하여 어려움을 겪었습니다. 정부의 비트코인 매입 제안은 비트코인의 자유주의적 이념과 상충한다는 비판을 받았으며, 이렇게 큰 비율의 공급량을 단일 주체가 소유하는 것은 더욱 집중된 상황을 초래할 것이라는 우려가 있었습니다.

법률 전문가들은 미국 정부가 비트코인을 구매하기 위해 연방 자금을 사용할 경우(예산 중립 전략을 사용하지 않고, 대통령이 행정 명령에서 비축 기금을 설립하겠다고 약속한 대로) 국회의 승인이 필요할 수 있다고 밝혔습니다. 이는 헌법에 따라 국회가 재정 지출 권한을 가지고 있기 때문입니다. 그러나 일부 비트코인 지지 단체는 행정 명령의 잠재적 허점을 식별하여 행정부가 이러한 조치를 취할 수 있도록 초안을 작성했습니다.

CoinDesk의 보도와 소셜 미디어에 게시된 세일러의 메모 사진에 따르면, 그는 암호화폐를 네 가지 범주로 나누는 것을 제안했습니다: 특정 발행자가 지원하고 자본 창출에 사용되는 토큰, 증권 및 상품에 의해 지원되는 토큰, 통화, 그리고 자본 보존을 위한 토큰입니다. 그는 이러한 분류법을 채택하는 것이 다양한 유형의 디지털 자산에 대한 규제가 어떻게 이루어져야 하는지에 대한 법적 불확실성 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.

맷 황, 패러다임 공동 창립자 및 관리 파트너: 로만 스톰을 위한 공정성 확보

맷 황은 정부에 새로운 정책을 고려해달라고 직접 요청하지는 않았지만, 정부가 우선 순위를 낮춘 사안에 주목할 것을 촉구했습니다. 이는 미국 법무부가 암호화폐 믹서 토네이도 캐시의 미국 개발자 로만 스톰을 상대로 제기한 사건입니다. 한 회의 후 브리핑을 받은 사람에 따르면, 미국 법무부는 귀화 미국 시민 로만 스톰이 이 도구를 만들어서 돈세탁, 무면허 자금 송금 및 제재 위반 혐의로 기소했다고 밝혔습니다. 이 도구는 실제로 암호화폐 거래를 혼란시켜 사용자에게 프라이버시 보호를 제공합니다. 황은 법무부가 바이든 정부 하의 소송을 재고해야 한다고 주장했습니다.

토네이도 캐시는 2022년 8월 OFAC 제재 이전 6개월 동안 280억 달러 이상의 거래를 처리했으며, 스톰은 1년 후 기소되었습니다. 토네이도 캐시는 이더리움 블록체인 위에 구축되어 자동으로 운영되며, 개발자가 사용자나 거래를 승인할 필요가 없습니다. 그러나 법무부는 개발자가 제재 대상이 되는 실체(예: 북한 해커 조직 라자루스)가 이 도구를 사용하는 것을 방지하기 위해 효과적으로 개입하지 못했다고 주장했습니다.

DeFi 지지자들은 토네이도 캐시의 개발자가 소프트웨어의 악용에 대한 책임을 지게 된다면, 프라이버시를 보호하기 위해 고안된 도구를 개발하는 것을 저해할 수 있으며, 더 나아가 탈중앙화된 DeFi 프로그램의 개발을 완전히 억제할 수 있다고 경고했습니다.

미국 증권 거래 위원회가 암호화폐 회사에 대한 수십 건의 민사 사건을 철회했지만, 법무부는 이 형사 사건에 대한 입장을 여전히 고수하고 있으며, 이 사건의 처벌은 더욱 엄격합니다.

패러다임은 1월에 스톰의 법적 방어를 위해 125만 달러를 기부했으며, 4월에 시작될 재판을 준비하고 있습니다. "검찰의 사건은 소프트웨어 개발자가 제3자의 악행에 대해 형사 책임을 지게 할 위협이 있으며, 이는 암호화폐 산업 및 기타 분야에 냉각 효과를 미칠 수 있습니다,"라고 황은 당시 X에서 말했습니다.

데이비드 베일리, BTC Inc 및 비트코인 매거진 CEO: 비트코인 긴급 구매

베일리는 정상 회담에서 자신의 시간을 활용하여 백악관이 가능한 모든 수단을 사용하여 더 많은 비트코인을 매입할 것을 권장했습니다. 첫째, 베일리는 백악관의 암호화 팀이 루미스가 제안한 비트코인 법안을 통과시키도록 촉구했습니다. 이 법안은 미국이 향후 20년 내에 100만 개의 비트코인을 구매하도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 베일리는 이것이 매우 중요하다고 강조하며, 이는 전략적 비트코인 비축을 연방 법률에 포함시킬 것이며, 이 법률은 다음 대통령 정부가 쉽게 뒤집을 수 없다고 주장했습니다. 새로운 정부가 비트코인의 가치에 대해 다른 견해를 가질지라도 말입니다.

베일리는 또한 참석자들에게 정부가 "긴급하게" 비트코인을 축적해야 한다고 말했습니다. 이는 이미 비트코인을 구매한 국가들(예: 엘살바도르, 부탄)과 경쟁하기 위해서이며, 그는 트럼프가 이달 행정 명령에 서명한 후 다른 곳에서도 비트코인 매입이 이루어질 것이라고 예상했습니다. 예를 들어, 독일, 브라질, 폴란드의 정치인들은 비트코인 비축을 구축하는 것을 고려하고 있습니다. 그는 심지어 미국 정부가 비트코인 채굴자와 공공-민간 파트너십을 구축하여 수력 발전에 대한 접근 권한을 제공하고, 그 대가로 비트코인 채굴자가 전략적 비트코인 비축에 기여하도록 할 가능성도 제안했습니다.

셋째, 베일리는 미국이 전략적 비트코인 비축을 활용하여 향후 비트코인 지원 국채를 발행할 것을 제안했습니다. 그의 주장은 비트코인과 같은 자산에 의해 일부 지원되는 부채가 미국 정부가 지불해야 하는 이자를 줄일 수 있다는 것입니다.

블라드 테네브, 로빈후드 마켓 CEO: 토큰화

테네브는 정상 회담에서 논의의 초점을 암호화 토큰뿐만 아니라 블록체인 기술을 사용하여 전통 금융 도구를 토큰화하는 것에 두었습니다. 예를 들어, 민간 회사의 주식입니다.

테네브는 이러한 암호 자산 증권의 토큰화가 미국 기업에 글로벌 무대에서 경쟁 우위를 제공할 것이라고 말했습니다. 그는 "이것은 기업에 유리합니다. 왜냐하면 가능한 주주를 늘리기 때문입니다. 세계에 유리합니다. 왜냐하면 사람들이 고품질 회사에 더 쉽게 접근할 수 있기 때문입니다. 기업가에게 유리합니다. 왜냐하면 그들이 자본을 더 쉽게 모금할 수 있기 때문입니다."라고 말했습니다.

또한 그는 현재 인증 투자자의 부유 요구 사항을 충족하지 못하는 사람들이 이러한 토큰화된 주식을 구매할 수 있어야 하며, 이는 미국의 투자 역학을 근본적으로 변화시켜 일반인도 아직 상장되지 않은 회사에 투자할 수 있게 할 것이라고 언급했습니다.

현재 미국에서는 순자산이 100만 달러를 초과하거나 연소득이 20만 달러(또는 배우자와 합산하여 30만 달러)를 초과하는 사람만 인증 투자자로 인정받을 수 있습니다.

테네브는 올해 초 발표한 칼럼에서 이러한 부유 기반 요구 사항이 일반인이 투자 수익을 극대화하는 것을 불공정하게 방해하고 있으며, 미국 증권 거래 위원회가 사람들이 투자 위험에 대한 깊은 이해를 보여줌으로써 자가 인증할 수 있도록 허용해야 한다고 촉구했습니다. 주목할 점은 로빈후드의 앱 기반 투자 플랫폼이 저소득 및 중간 소득층이 더 쉽게 투자할 수 있도록 설계되었으며, 이 사용자 그룹에 제공할 수 있는 자산 종류를 확대하는 것이 분명히 이들에게 이익이 될 것이라는 점입니다.

전망

참석한 정부 대표들은 참석자들이 제안한 어떤 제안도 시행하겠다고 약속하지 않았습니다. 그러나 백악관 소식통에 따르면, "정상 회담의 목적은 암호화 산업의 의견과 피드백을 수집하는 것이었습니다." "정상 회담은 성공적이었으며, 정부와 산업 리더들로부터 긍정적인 평가를 받았습니다."