アメリカの「暗号の皇帝」初のデジタル資産発表会の要点：市場構造とステーブルコイン法案の推進、ビットコインの準備金を評価中

著者：Weilin，PANews

北京時間2月5日未明、ホワイトハウスの人工知能および暗号通貨担当ディレクターDavid Sacksが、数人のアメリカ合衆国議会の立法者と共に、デジタル資産に関する初の記者会見をキャピトルヒルで開催し、ホワイトハウスと議会がアメリカのデジタル資産の発展を実施する最新の計画を詳細に説明しました。

Sacksは会議で、議会の立法者と協力して「デジタル資産の黄金時代を創造する」ことを期待していると述べました。彼は、ビットコインの準備提案を評価していることを明らかにしましたが、現時点ではまだ初期段階にあるとしています。

証券取引委員会（SEC）に関しては、同委員会が暗号通貨の執行活動を担当していたチームを縮小し、一部の弁護士を配置転換したとの報道があります。この動きは、SECが暗号通貨の規制において転換を図っていることを示しています。一方で、SECは暗号通貨特別作業部会のウェブサイトを立ち上げ、作業部会の責任者Hester Peirceが暗号資産の分類と規制に重点を置いた10項目の優先事項を列挙しました。

David Sacks：期待「デジタル資産の黄金時代を創造」、ビットコイン準備提案を評価中

Sacksは記者会見で、議会と協力して「デジタル資産の黄金時代を創造する」ことを期待していると強調しました。この記者会見には、上院銀行委員会の委員長Tim Scott、上院農業委員会の委員長John Boozman、下院金融サービス委員会の委員長French Hill、下院農業委員会の委員長G.T. Thompsonが招かれました。

これらの委員会は、暗号通貨の規制作業を主導する二院制の委員会を設立する予定で、昨年下院金融サービス委員会で通過した市場構造法案「FIT21」を基に、上院議員Bill Hagertyが2月4日に発表した新しいステーブルコイン法案を組み合わせて、新たな立法を推進する計画です。上院銀行委員会の委員長Tim Scottは、これらの法案を前100日以内に上院で通過させるために「最大限の努力をする」計画だと述べました。

Sacksはまた、トランプ大統領令に基づいて設立された大統領デジタル資産作業部会が、最初にビットコイン準備の実現可能性を検討することを確認しましたが、このイニシアティブはまだ初期段階にあると指摘しました。なぜなら、作業部会の一部のメンバーはまだ確認されていないからです。

上院議員Bill Hagertyが新しいステーブルコイン法案GENIUSを提案

上記のように、2月4日、アメリカの上院議員Bill Hagertyが、ステーブルコインのための規制フレームワークを作成することを目的とした法案を提出しました。この法案は、TetherやUSDCなどのトークンを連邦準備制度の規制ルールに組み込むことを目指しています。

このステーブルコイン法案は、「安全で成長を促進する規制フレームワークを作成し、革新の潜在能力を解放する」ことを目的としており、トランプ大統領の約束を推進し、アメリカを「暗号通貨の世界の首都」とすることを目指しています。

Hagertyの「アメリカのステーブルコインの国家革新を指導し確立する法案（GENIUS）」は、上院議員Tim Scott、上院議員Kirsten Gillibrand、上院議員Cynthia Lummisの支持を受けています。

HagertyはXプラットフォームで、下院議員French Hillおよび下院金融サービス委員会と協力して「（法案を）大統領の机に届けて署名を得る」ことを期待していると付け加えました。

Hagertyのステーブルコイン法案は、彼が前下院議員Patrick McHenryの「支払いステーブルコインの明確化法案（Clarity for Payment Stablecoins Act）」に提出した草案を中心に展開されています。この草案は昨年10月に提出されました。

GENIUS法案の主な内容は以下の通りです：

• 支払いステーブルコインを、固定された通貨価値に連動する支払いまたは決済に使用されるデジタル資産として定義する；
• ステーブルコインを発行するためにライセンスを求める機関に対して明確な手続きを設ける；
• ステーブルコイン発行者に対して準備金要件を実施し、軽量でカスタマイズされた規制基準を設定する；
• 100億ドルを超えるステーブルコインを発行する発行者に対して、連邦準備制度が預金機関に適用する規制フレームワークおよび通貨監理署が非銀行発行者に適用するフレームワークを採用する；
• 時価総額が100億ドル未満の発行者に対して州レベルでの規制を許可し、その閾値を超える発行者に対しては州レベルの規制を継続するための免除手続きを提供する；
• 明確な制限を持つ規制、検査、執行メカニズムを確立する。

CoinGeckoのデータによると、Tether（USDT）とCircleのUSD Coin（USDC）は、現在時価総額が100億ドルを超える唯一の2つのステーブルコインです。

ステーブルコイン発行者は、毎月監査済みの準備金報告を提供する必要があり、虚偽の情報を提出すると刑事罰が科される可能性があります。

SECが暗号特別作業部会のウェブサイトを立ち上げ、規制戦略を調整

2月5日、ニューヨークタイムズの報道によると、5人の関係者がSECが50人以上の弁護士とスタッフで構成される特別チームを縮小したことを明らかにしました。このチームは、暗号通貨の執行活動を専門に担当していました。この動きは、トランプ政権が暗号通貨や他のデジタル資産の規制を減少させるために取った最初の具体的な措置の一つです。トランプの最初の大統領令の一つは、暗号通貨の発展を促進し、「デジタル資産に対する過度な規制を排除する」ことを目的としていました。

関係者によると、暗号通貨チームの一部の弁護士は、アメリカ証券取引委員会の他の部門に配置転換されています。このチームの一人の上級弁護士は、執行部門から異動しました。

現任のSEC代理委員長Mark T. Uyedaは、SECの他の上層部のポジションを調整する中で、一連の任命を行いました。Uyedaが就任後最初に行ったことの一つは、SECがデジタル資産を扱う方法を見直すためのチームを設立することでした。この作業部会は、SEC委員であり、率直な暗号通貨支持者であるHester Peirceが指導しています。

現地時間2月4日、アメリカ証券取引委員会（SEC）は暗号通貨特別作業部会のウェブサイトを立ち上げ、このチームの10項目の優先事項を列挙しました。これには、どのような暗号通貨が証券として分類されるのか、または商品として分類されるのかを解決することや、SECの既存の登録経路を修正して「より実行可能な」登録経路を作成することが含まれています。

他の優先事項には、「暗号借入およびステーキング手続きが証券法の規制を受けるかどうかを明確にする」ことや、市場のどの部分がSECの管轄外にあるかを決定することが含まれています。

現時点では、ホワイトハウスとアメリカ合衆国議会が密接に協力してデジタル資産の発展を推進する中で、アメリカにおける暗号通貨とステーブルコインの規制に関する立法プロセスが徐々に加速しています。多くの提案がまだ初期段階にあるものの、ビットコイン準備とステーブルコインのフレームワークが徐々に形成されつつあります。SECの暗号特別作業部会の調整が進む中で、アメリカが世界的に暗号革新をリードできるかどうかは、引き続き注目に値します。