アメリカ政府が暗号通貨リスク軽減のロードマップを発表

この記事はホワイトハウス公式サイトからのもので、原著者は：Brian Deese \& Arati Prabhakar \& Cecilia Rouse \& Jake Sullivan

記事翻訳者：念銀思唐、Odaily 星球日报

2022年は暗号通貨にとって厳しい年でした。今年の5月、いわゆる「ステーブルコイン」が崩壊し、一連の破産が引き起こされました。数ヶ月後、大手暗号通貨取引所が倒産しました。多くの暗号通貨企業を信頼していた日常の投資家——若者や有色人種を含む——は深刻な損失を被りましたが、幸いなことに、これまでのところ、暗号通貨市場の動揺はより広範な金融システムにほとんど悪影響を及ぼしていません。

暗号通貨は相対的に歴史が短いかもしれませんが、私たちが見ているいくつかの暗号通貨企業の行動やその行動がもたらすリスクは珍しくありません。政府としての私たちの焦点は、暗号通貨が金融の安定を損なわないようにし、投資家を保護し、不正行為者に責任を追及することです。

バイデン大統領の指示の下、私たちは過去1年間、暗号通貨のリスクを特定し、行政部門の権限を利用してこれらのリスクを軽減するための行動をとってきました。

まず、アメリカ政府の各部門の専門家が、安全で責任ある方法でデジタル資産を開発するための初のフレームワークを策定し、デジタル資産がもたらすリスクに対処しました。確かに、暗号通貨を駆動する技術は、より迅速で、安価で、安全な支払い方法を提供する可能性があります。しかし、このフレームワークは明らかなリスクを特定しました。

例えば、一部の暗号通貨関連の実体は、適用される金融規制や基本的なリスク管理を無視しており——これらは国家の家庭、企業、経済を保護するための措置に該当します。さらに、暗号通貨プラットフォームや推進者は消費者を誤解させることが多く、利益相反が存在し、十分な開示を怠ったり、直接的な詐欺行為を犯したりしています。業界全体のサイバーセキュリティはひどく、これにより北朝鮮が10億ドル以上を盗み、その存在を脅かすミサイル計画に資金を提供することが可能になりました。

次に、各機関は適切な時期に執行を強化し、必要に応じて新しいガイダンスを発表する権限を利用しています。今月、銀行機関は共同声明を発表し、リスクのあるデジタル資産を銀行システムから分離するよう求めました。政府の各機関は、消費者が暗号通貨を購入するリスクを理解できるようにするための公衆意識プロジェクトを開始（または進行中）しています。私たちは、規制当局がデジタル資産リスクに対する金融機関の曝露を解決し制限することを目的とした努力を続けることを奨励します。

しかし、過去1年間の出来事は、私たちがさらに多くのことをする必要があることを強調しています。各機関は、FDIC（アメリカ連邦預金保険公社）が保証する暗号資産に関する虚偽または誤解を招く声明の拡散を含む詐欺との戦いに倍増しています。アメリカはマネーロンダリングやテロ資金供与の取り締まりにおいて世界の先頭に立っていますが、法執行機関はデジタル資産に関連する違法活動を取り締まるためにより多くのリソースを投入しています。今後数ヶ月で、アメリカ政府はデジタル資産の研究開発の優先事項を発表し、暗号通貨を駆動する技術が消費者を保護するためのデフォルトの手段となるようにします。

議会も努力を強化する必要があります。例えば、議会は、企業が顧客の資産を悪用するのを防ぐために規制当局の権限を拡大すべきです——これは投資家を傷つけ、価格に影響を与えます——および利益相反を緩和するためです。議会はまた、投資家が金融および環境リスクについてより賢明な決定を下せるように、暗号通貨企業に対する透明性と開示要件を強化することができます。

法執行を支援するために、議会は違法資金調達規則に違反する行為に対する罰則を強化し、暗号通貨仲介機関が犯罪者に情報を漏らすことを禁止することができます。国際的なパートナーと協力して、法執行能力の強化に資金を提供することも可能です。金融安定監視評議会（Financial Stability Oversight Council）が最近の報告書で概説したステップに従い、ステーブルコインのリスクを解決することで、暗号通貨が金融システムに及ぼすリスクを制限します。

議会がこれらの分野で行動を起こすことは歓迎されますが、議会が私たちの作業を困難にし、投資家や金融システムが直面するリスクを悪化させる可能性もあります。立法は年金基金などの主流機関が暗号通貨市場に飛び込むことを許可すべきではありません。過去1年間、伝統的な金融機関の暗号通貨への限られたエクスポージャーは、暗号通貨の動揺がより広範な金融システムに影響を及ぼすのを防ぎました。もし立法が方向を変え、暗号通貨とより広範な金融システムとの関係を深めることになれば、それは大きな間違いです。

政府は責任ある技術革新を全力で支持し、金融サービスをより安価で、迅速で、安全で、アクセスしやすくすることを目指しています。しかし、これらの利益を実現するためには、新技術には相応の保障措置が必要です。保障措置は、新技術が安全であり、すべての人に利益をもたらすことを保証します——新しいデジタル経済が少数の人々だけでなく、大多数の人々にサービスを提供することを確保します。適切な保障措置を実施するために、私たちはすでに開発したデジタル資産フレームワークを推進し続け、議会と協力してこれらの目標を達成します。