美國將戰略儲備比特幣？參議員 Lummis 計劃在比特幣 2024 大會上宣布立法提案

原文标题：《Wyoming Sen. Lummis plans to announce legislation for Strategic Bitcoin Reserve at Nashville conference》

原文作者：Eleanor Terrett,Charlie Gasparino

編譯：火星財經，Eason

據 FOX Business 了解，唐納德·特朗普本週晚些時候將在田納西州納什維爾向約 20,000 名比特幣愛好者發表演講，與此同時，懷俄明州支持加密貨幣的共和黨參議員辛西婭·盧米斯 (Cynthia Lummis)也希望製造一些大新聞，準備宣布她正在制定新的立法，通過牢固確立比特幣作為主流金融資產的地位，這項立法可能會從根本上改變蓬勃發展的加密貨幣業務。

據三位了解該法案的加密貨幣高管稱，盧米斯一直在悄悄地準備在年度比特幣會議上宣布一項立法，該立法將要求美聯儲持有一些比特幣作為戰略儲備資產。截至本文發稿時，盧米斯的計劃仍未確定，可能會推遲宣布。但與盧米斯的一些員工有過直接接觸的人士表示，她希望在週六的會議上宣布她的意圖，就在特朗普預定的演講之前；她的員工希望特朗普能支持這項法案及其背後的想法。

2021 年 6 月 4 日，參議員辛西婭·盧米斯 (Cynthia Lummis) 在佛羅里達州邁阿密舉行的比特幣會議上發表講話。（Eva Marie Uzcategui/Bloomberg via/Getty Images）

這些人說，她還可以選擇在週五下午由前民主黨眾議員塔爾西·加巴德主持的爐邊談話中宣布該法案，加巴德現在支持特朗普奪回白宮的嘗試。

有關該法案的消息尚未公開報導，但 Lummis 本週一直在她的 X 賬戶上預告一項重大公告，她寫道："本週將有大事發生。敬請期待！"

雖然該法案的具體內容尚不清楚，但據一位看過初稿的人士稱，該法案的目的是指示美聯儲購買比特幣並將其作為儲備資產持有，就像美國央行持有黃金和外幣一樣，以幫助管理美國貨幣體系並保持美元價值穩定。

這位知情人士說，拉米斯一直在悄悄地向參議院銀行委員會的一些同事推銷這項法案，讓他們簽署成為共同提案人。

HarrisX 首席商務官 Alex Chizhik 表示："美聯儲將比特幣作為戰略儲備資產持有將是一個重大舉措，將為美元和我們的資本市場帶來穩定。""這也發出了一個響亮的信號，即我們的央行正在擁抱創新，作為一個獨立機構，它是比特幣的天然無黨派家園。"

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將比特幣作為儲備資產實施需要總統和國會的支持，但鑑於政界和經濟界對數字貨幣作為金融資產的有效性持懷疑態度，這絕非易事。價值 2 萬億美元的加密貨幣行業一直受到欺詐的困擾；許多主流經濟學家對其作為價值存儲手段的使用持懷疑態度。

儘管如此，即使引入立法（以及特朗普可能的支持）將比特幣歸類為儲備資產，也將是政府高層承認比特幣是一種合法的金融資產，而這正是加密貨幣行業在尋求主流認可過程中一直追求的目標。

比特幣挖礦公司 Riot Platforms 公共政策總監 Sam Lyman 表示："將世界上最大的加密貨幣歸類為戰略儲備資產將成為'比特幣太空競賽'的導火索。如果美國------世界上最富有的國家和全球資本的所在地------開始在其資產負債表上積累比特幣，其他國家也會有強大的動機去做同樣的事情。"

美國已經是比特幣的最大國家持有者，因此它擁有強大的先發優勢。由於司法部多年來從非法行為者手中沒收了巨額資金，美國目前持有約 210,000 枚比特幣，每枚價值略高於 66,000 美元。

萊曼補充道："隨著各國爭相積累地球上最稀缺的貨幣資產，這將使民族國家博弈論進入超速發展階段。"

盧米斯的發言人對此事不予置評；特朗普競選團隊的發言人也沒有回應置評請求。

此次會議預計將有其他知名人士參加，例如 MicroStrategy 的 Michael Saylor、Ark Invest 的 Cathie Wood、前總統候選人 Vivek Ramaswamy 和獨立候選人 Robert F. Kennedy Jr.。此次會議正值全國政局動蕩之際，兩黨都在挖掘擁有加密貨幣的選民，看来 11 月的總統選舉勢均力敵。

圖片 1 / 4 MicroStrategy 首席執行官 Michael Saylor 于 2022 年 4 月 7 日在邁阿密舉行的比特幣會議上發表講話。| Getty Images

拜登總統退出競選後，副總統卡馬拉·哈里斯 (Kamala Harris)一躍成為民主黨候選人。儘管哈里斯有很多事情要做------包括挑選她的競選搭檔------但科技億萬富翁馬克·庫班 (Mark Cuban) 等支持加密貨幣的民主黨人一直在建議她的競選團隊軟化與加密貨幣行業的關係，該行業一直受到拜登政府監管制度的嚴格審查。

知情人士稱，哈里斯在與會議組織者進行談判後拒絕出席比特幣會議。

但民主黨內部人士表示，她似乎願意爭取加密貨幣持有者的支持，因為他們代表著約 5000 萬潛在選民，而且他們中的許多人除了保護自己的投資外，對政治不感興趣。

哈里斯公司的新聞代表沒有立即發表評論。

共和黨已經在加密貨幣行業占據了優勢地位；前共和黨總統候選人、現任特朗普助手拉馬斯瓦米幾個月來一直在向該行業示好。特朗普也做了同樣的事情，在週六的預定露面中，他計劃宣傳共和黨平台中做出的承諾，包括推廣比特幣挖礦、數字資產的自我托管權以及放棄創建中央銀行數字貨幣（CBDC）。

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盧米斯本人也是一名比特幣投資者。她被稱為參議院的"加密女王"，並提倡使用比特幣來加強國家的金融地位。

2022 年，她提出了用比特幣來分散美聯儲 400 億美元外幣的想法，強調這種資產的去中心化性質將使其隨著時間的推移變得更加"無處不在"。本月早些時候，在接受 FOX Business 的拉里·庫德洛訪談時，她提出了儲備比特幣的想法，稱這可以幫助支撐美元走強。

目前尚不清楚曾經對比特幣持懷疑態度的特朗普如何看待比特幣作為潛在儲備資產的概念，或者他是否會支持它。一位審閱過Lummis 法案草案的人士表示，該法案的一大賣點是，它將有助於加強美元，目前美元得到了該國稅務機關的充分信任和信用支持，而不是任何硬資產。

2023 年 11 月 25 日，在南卡羅來納州哥倫比亞市威廉姆斯·布萊斯體育場舉行的克萊姆森大學和南卡羅來納大學之間的棕​​櫚碗比賽中場休息時，前總統特朗普在場上向觀眾揮手致意。（肖恩·雷福德/蓋蒂圖片社）

不過，此舉可能會引起爭議。有人說，將加密貨幣加入其中可能會削弱黃金的價值，而黃金是美國經濟的主要支柱。加密貨幣懷疑論者擔心，比特幣的波動性可能會讓美聯儲難以有效地將其作為對沖經濟逆風的工具。

美聯儲副主席蘭迪·夸爾斯 (Randy Quarles) 表示，央行需要朝著將美國國債作為其資產負債表的全部方向發展，以避免他所說的利用美聯儲資產負債表進行政治信貸分配的"滑坡"。

美聯儲副主席蘭德爾·夸爾斯（Andrew Harrer/Bloomberg via/Getty Images）

截至 6 月，美聯儲的資產負債表規模高達 7.3 萬億美元，其中包括國債、外匯儲備和黃金等資產。

"沒有比美國國債更安全的投資了，所以我真的不明白為什麼我們需要持有比特幣作為戰略儲備，"經濟學家、前特朗普顧問史蒂夫·摩爾 (Steve Moore) 在給 FOX Business 的一份聲明中表示。"我猜一個積極的方面是，這將是政府分散資產的好方法。"

拉馬斯瓦米提出了類似的想法，即用他所說的"一籃子商品"來支持美元，其中可能包括比特幣，以對抗拜登政府執政初期肆虐的通貨膨脹。另一位比特幣支持者肯尼迪提出了類似的方法，但遭到了加密貨幣行業懷疑論者的反對，他們表示，這將代表美國在 1971 年放棄的金本位制的不切實際的回歸。

雖然將比特幣用作潛在戰略儲備資產的想法並不新鮮，但支持將數字資產納入主流的呼聲卻越來越高漲。當貝萊德首席執行官、全球最大基金經理拉里·芬克 (Larry Fink)從反對者轉變為堅定支持者時，比特幣得到了華爾街的大力支持。芬克曾稱比特幣為"洗錢指數"，現在則將其稱為"數字黃金"和"長期價值存儲"，因為該公司今年早些時候推出了一隻比特幣交易所交易基金。自該基金推出以來，它已吸引了近 195 億美元的投資者資金。

2023 年 1 月 17 日，貝萊德首席執行官拉里·芬克在瑞士達沃斯世界經濟論壇活動上發表講話。（Hollie Adams/Bloomberg 透過 Getty Images/Getty Images）

特朗普最近也轉變了這種觀點。

"如果我們不這樣做，中國就會接手，"特朗普上週接受彭博社訪問時談到他最近對數字資產的接受時表示。"我不想讓另一個國家接管這個領域。"

與此同時，如果 Lummis 的法案成為法律，加密貨幣持有者可能會獲得豐厚的回報。由於收入的供應量是固定的，任何購買大量比特幣的實體都可能在相對較短的時間內推高資產價格。

Swarm Markets 聯合創始人 Philipp Pieper 向 FOX Business 表示："從價格角度來看，戰略性比特幣採用確實意味著潛在的大幅上漲，因為從財政角度來看，市場利益將更強大。"

目前還不清楚國會同僚們對盧米斯的法案反應如何。該法案能否通過，很大程度上取決於眾議院和參議院的組成，以及誰將在 11 月入主白宮。