Coinbase 起訴 SEC 全文：請在合理時間內回應加密規則請願書

作者：Coinbase

編譯：Felix, PANews

今天（4月24日），Coinbase 在聯邦法院向美國證券交易委員會（SEC）提起訴訟。因Coinbase 于 2022 年 7 月向 SEC 發出請願書，希望其通過正式規則的制定流程為加密行業提供指導，但 SEC 遲遲未給出正式答復，因此只能通過訴訟方式要求 SEC 正式回應。規則制定過程的存在是為了讓機構可以根據公眾意見制定法規，並通過司法審查對機構立場進行檢驗。迄今為止，已有超過 1700 個實體和個人對 Coinbase 的請願書提交了意見，回應了要求澄清的請求。

根據《行政程序法》（APA）規定，SEC應在"在合理的時間內"回應Coinbase的規則制定請願書。如果SEC拒絕請願書（SEC有權這樣做），那麼Coinbase將在法庭上對這一決定提出質疑，並會在正式場合解釋為什麼加密行業需要制定規則。因此，SEC和任何其他被要求制定規則的機構一旦做出決定，就必須對請願書做出答復，尤其在否決請願書的情況下，否則公眾永遠無法行使其向法院詢問該機構的決定是否恰當的權利。

從SEC的公開聲明和對加密行業的執法行動來看，SEC似乎已經決定拒絕請願書。但還沒有告知公眾。因此，Coinbase今天提交的訴訟，只是希望法院要求SEC公開答復請願書。上升到訴訟這一地步可能感覺很不尋常，確實如此，因為通常不需要這一流程。但對於一個機構而言，在尚未正式向公眾公開法律意見的情況下，就採取執法行動也是不尋常的。同樣，Coinbase並沒有要求法院指示該機構如何回應。只是希望法院命令SEC做出答復，在法律規定上，SEC有義務這樣做。

Coinbase不會對任何訴訟掉以輕心，尤其涉及到監管機構時。加密行業早該明確監管了。在沒有被告知SEC如何認為法律適用於Coinbase業務的情況下，Coinbase和其他加密公司正面臨SEC可能採取的監管執法行動。規則制定過程是告知公眾哪些活動可以參與，哪些活動不可以參與的關鍵步驟。因此，在加密行業得到明確監管之前，Coinbase將繼續採取一切可能的措施，努力實現監管明確，包括今天的文件。Coinbase隨時願意與SEC和所有監管機構就這些問題進行對話。

Coinbase相信加密貨幣和區塊鏈技術有能力增加世界各地的經濟自由度和發展機會。這就是為什麼Coinbase正努力通過構建可擴展的加密應用程序以及可信賴的產品，來幫助金融體系得到更新升級。Coinbase決定在美國上市，是因為相信美國是非常適合通過區塊鏈技術引領技術變革的地方。但聯邦層面的政府領導人和監管機構採取了一種脫節的、通過執法來監管的方式，這可能會對美國的競爭力和國家安全產生負面影響。

Coinbase相信，在尋求美國的明確監管方面，Coinbase有義務為行業、客戶、股東和員工盡一切努力。Coinbase今天提起的訴訟是多年來不斷呼籲華盛頓領導人制定明確規則的一個小而重要的部分。Coinbase認識到加密行業需要制定規則，也已經要求制定規則。Coinbase今天向SEC發起訴訟，是試圖強制制定基本法規的決定。事情的本不應如此，但卻發生了，所有加密行業人士會一直等待最終的結果。