두 대 규제 기관 책임자가 모두 "자기 사람"으로, 암호화 규제 신시대가 열리나?
저자: 1912212.eth, Foresight News
트럼프가 백악관에 공식적으로 입성한 이후, 유리한 정책이 잇따라 등장하고 있다. 최근 트럼프는 Bitfury의 전 법무 담당자 Jonathan Gould를 미국 통화감독청(OCC) 청장으로 지명하여 전국 은행 시스템을 감독할 책임을 맡겼다. 이 지명은 2월 11일 상원에 제출되었으며, 임기는 5년이다.
또한 그는 a16z 정책 책임자 Brian Quintenz를 상품선물거래위원회(CFTC) 의장으로 지명했다.
미국 통화감독청의 영향력은 무시할 수 없으며, 이는 미국에서 가장 영향력 있는 은행 감독 기관 중 하나이다. OCC가 감독하는 은행은 시티은행, JP모건, 뱅크오브아메리카 등 주요 은행을 포함하여 미국 은행업의 대부분 자산을 통제하고 있다. 미국 은행 시스템이 글로벌 금융 시장에서 핵심적인 위치를 차지하고 있기 때문에, OCC의 정책은 국제 은행 간 거래, 달러 청산 시스템 및 글로벌 금융 안정성에 영향을 미친다. OCC는 최근 몇 년 동안 전국 은행이 암호화폐 수탁 서비스를 제공하도록 허용하고, 스테이블코인과 은행 시스템의 융합을 탐색하여 암호화 산업의 규정 준수 발전에 깊은 영향을 미쳤다.
암호화 산업 옹호 단체인 Blockchain Association의 CEO Kristin Smith는 성명을 발표하며 Gould가 미국 통화감독청 청장으로서 훌륭한 후보라고 언급했다. 그는 암호화 산업에서의 경력이 이 기관을 효과적으로 이끌 수 있게 해준다고 말했다. Electric Capital의 공동 창립자 Avichal Garg도 Gould의 지명이 더 나은 금융 서비스를 추구하는 핀테크 및 암호화폐 창립자들에게 매우 긍정적인 발전이라고 밝혔다.
그렇다면 Gould는 도대체 누구이며, 왜 이렇게 높은 평가를 받고 있을까?
암호화, 법률, 금융 자산 관리의 화려한 이력
Gould는 프린스턴 대학교를 졸업한 후 법학 박사 학위를 취득했다. 그는 트럼프 정부의 첫 임기(2018년 말부터 2021년 중반까지) 동안 미국 통화감독청(OCC) 고위 부청장 겸 수석 법률 고문으로 재직했다. 자료에 따르면, OCC 재직 기간 동안 Jonathan은 법률 및 허가 팀을 이끌며 중요한 변혁의 시기를 겪었고, 이 기관이 은행업의 발전에 맞춰 감독 및 허가 프레임워크를 업데이트하도록 추진했다. 이러한 개혁에는 은행 규제의 중대한 수정이 포함되며, 경제 성장법의 시행과 관련된 사항도 포함된다. 그의 지도 아래, OCC는 처음으로 핀테크 및 암호화폐 은행의 라이센스를 승인하고 암호화 관련 사업의 합법성을 확인했다.
2022년, Gould는 Bitfury의 수석 법률 고문으로 재직하게 되었으며, Bitfury는 비트코인 채굴 장비를 생산하는 회사로, 수년 전 이미 10억 달러의 가치를 평가받았다. Gould는 현재 Jones Day 법률 사무소의 파트너로 활동하고 있다.
그는 또한 2014년부터 2018년까지 블랙록에서 이사로 재직했으며, 블랙록은 세계 최대의 자산 관리 회사 중 하나로 현재 관리하는 자산 규모(AUM)는 10조 달러를 초과하며, 글로벌 금융 시장에서 중요한 위치를 차지하고 있다.
Gould는 법률에 능통하며, 비트코인 채굴 회사와 자산 관리 거대 기업 블랙록에서 근무한 경력이 있어 암호화, 금융 및 법률 모두에서 뛰어난 이력을 가지고 있다. 만약 그가 공식적으로 임명된다면, 암호화폐 산업은 규제 완화를 맞이할 수 있을 것이다. Gould는 최근 Chokepoint 2.0(암호화폐와 은행의 연결을 차단하는 것)에 반대하며 암호화 회사에 공정한 은행 업무 접근을 제공하기를 희망한다고 밝혔다.
CFTC 의장 후보는 벤처 캐피탈 a16z의 정책 책임자
최근 트럼프는 a16z 정책 책임자 Brian Quintenz를 상품선물거래위원회(CFTC) 의장으로 지명했다. CFTC의 전 의장이 퇴임한 이후 현재는 트럼프가 지명한 Caroline Pham이 대행 의장을 맡고 있다. 올해 초, 트럼프 팀은 CFTC 위원 Summer Mersinger, Kraken의 전 법무 고문 Marco Santori 등 여러 후보자와 면접을 진행했으나, 최종적으로 Brian Quintenz를 선택했다.
CFTC의 주요 기능은 미국 파생상품 시장을 감독하는 것으로, 특히 선물, 옵션 및 기타 파생상품 거래를 포함한다. 이 파생상품은 상품, 주식, 채권, 외환 등과 관련된 선물 및 옵션 계약을 포함하며, 암호화폐 분야와 관련된 가장 중요한 감독 기관 중 하나이다.
Brian Quintenz는 듀크 대학교를 졸업했으며, 2001년부터 2007년까지 미국 하원 의원 Deborah Pryce의 사무실에서 고위 정책 고문으로 근무했다. 2013년 그는 Saeculum Capital Management를 설립하여 위험 관리 및 기술 분석 투자 전략에 집중했다.
2017년 8월, Brian은 트럼프에 의해 CFTC 위원으로 지명되었고, 같은 달 미국 상원의 확인을 받아 임기를 시작했다. 재직 기간 동안 그는 CFTC의 기술 자문 위원회를 이끌며 암호화폐에 대한 공개 정책 토론 및 브리핑을 주관했다. 그는 또한 탈중앙화 금융(DeFi) 등 신흥 분야를 위한 맞춤형 위험 조정 규제 정책을 제정하는 것을 지지했다.
2021년 9월, Brian은 Andreessen Horowitz에 합류하여 암호화폐 부문의 정책 책임자로 활동하게 되었다.
Brian은 a16z에서 근무하는 동안 최근에 "규제에 관해서는 드디어 완화될 수 있다"고 언급한 바 있다. 많은 이들에게 규제 과잉에 대한 우려로 인해 프로젝트 측은 토큰을 사용하여 프로젝트 통제권을 분배하고 커뮤니티를 구축하는 것을 계속 미뤄왔다. 이제는 프로젝트가 토큰을 합법적이고 규정 준수의 도구로 사용하는 것에 대해 더 많은 신뢰를 가져야 할 때이다.
특히 Brian은 차기 CFTC 의장으로 지명된 후 트위터에 "CFTC는 시장 가격 발견에 중요한 역할을 하고 있다. 이 기관은 미국이 블록체인 기술과 혁신에서 세계적인 선두주자가 되도록 보장할 준비가 되어 있다. 나는 트럼프 대통령의 금융 규제 팀과 협력하기를 기대한다"고 응답했다.
과거 암호화 산업에 대한 규제에서 SEC와 CFTC는 모두 집행 조치에 참여했으며, 이 외에도 두 기관은 일부 토큰이 과연 증권에 해당하는지에 대해 논쟁을 벌여왔다. 최근 포브스 비즈니스 기자 Eleanor Terrett는 디지털 자산 규제가 주요 업무로 떠오르면서 SEC와 CFTC가 암호화폐 규제 협력을 강화하기 위해 논의하고 있으며, 2014년부터 중단된 SEC-CFTC 공동 자문 위원회를 재개하는 방안을 고려하고 있다고 밝혔다. 이는 두 기관이 신흥 규제 문제에 대해 논의할 수 있는 플랫폼을 제공할 것이다.
요약
현재로서는 트럼프가 백악관에 입성하기 전 암호화 산업에 대한 일관된 우호적 태도를 실천하고 있으며, 여러 정부 고위 관계자 및 감독 책임자들이 친암호화 인사들로 구성되어 있다. 과거 암호화 산업이 엄격한 규제와 억압의 그늘에 있었던 것이 사라질 가능성이 있으며, 미국의 블록체인 창업자들은 정책적으로 가장 유리한 시대를 맞이할 수 있을 것이다.