미국 “암호화폐 황제” 첫 디지털 자산 발표회 요점: 시장 구조 및 스테이블코인 법안 추진, 비트코인 보유 평가 중

저자: Weilin, PANews

베이징 시간 2월 5일 새벽, 백악관 인공지능 및 암호화폐 담당자 David Sacks가 미국 의회의 몇몇 입법자들과 함께 의회에서 디지털 자산에 관한 첫 번째 기자 회견을 열고, 백악관과 의회가 미국의 디지털 자산 발전을 위한 최신 계획을 상세히 설명했습니다.

Sacks는 회의에서 의회 입법자들과 협력하여 "디지털 자산의 황금 시대"를 창출하기를 기대한다고 밝혔습니다. 그는 비트코인 준비금 제안을 평가하고 있다고 밝혔지만, 현재는 여전히 초기 단계에 있다고 덧붙였습니다.

증권 거래 위원회(SEC) 측에서는, 해당 위원회가 암호화폐 집행 작업을 담당하던 팀을 축소하고 일부 변호사를 재배치하고 있다는 보도가 나왔으며, 이는 SEC의 암호화폐 규제 전환을 나타내는 조치입니다. 한편, SEC는 암호화폐 특별 작업 그룹의 웹사이트를 개설했으며, 작업 그룹 책임자 Hester Peirce는 암호 자산의 분류 및 규제를 중점적으로 검토하는 10가지 우선 과제를 나열했습니다.

David Sacks: "디지털 자산의 황금 시대" 창출 기대, 비트코인 준비금 제안 평가 중

Sacks는 기자 회견에서 의회와 협력하여 "디지털 자산의 황금 시대"를 함께 창출하기를 기대한다고 강조했습니다. 이번 기자 회견에는 상원 은행 위원회 의장 Tim Scott, 상원 농업 위원회 의장 John Boozman, 하원 금융 서비스 위원회 의장 French Hill, 하원 농업 위원회 의장 G.T. Thompson이 초대되었습니다.

이들 위원회는 암호화폐 규제 작업을 이끌기 위해 양원제(bicameral) 위원회를 구성하고 있으며, 지난해 하원 금융 서비스 위원회에서 통과된 시장 구조 법안 "FIT21"을 기반으로 하고, 상원 의원 Bill Hagerty가 2월 4일 발표한 새로운 스테이블코인 법안을 결합하여 새로운 입법을 추진할 계획입니다. 상원 은행 위원회 의장 Tim Scott은 이 법안들이 상원에서 첫 100일 내에 통과될 수 있도록 "최대한 적극적으로" 추진할 계획이라고 밝혔습니다.

Sacks는 또한 트럼프 행정 명령에 따라 설립된 대통령 디지털 자산 작업 그룹이 비트코인 준비금의 실행 가능성을 먼저 검토할 것이라고 확인했지만, 그는 이 이니셔티브가 여전히 초기 단계에 있으며, 작업 그룹의 일부 구성원이 아직 확인되지 않았다고 언급했습니다.

상원 의원 Bill Hagerty, 새로운 스테이블코인 법안 GENIUS 제안

앞서 언급한 바와 같이, 2월 4일 미국 상원 의원 Bill Hagerty는 스테이블코인에 대한 규제 프레임워크를 만들기 위한 법안을 제안했으며, Tether와 USDC와 같은 토큰을 연방준비제도의 규제 규칙에 포함시키고자 합니다.

이 스테이블코인 법안은 "안전하고 성장에 유리한 규제 프레임워크를 구축하여 혁신 잠재력을 발휘"하고, 트럼프 대통령의 약속을 추진하여 미국을 "암호화폐의 세계 수도"로 만들기 위한 것입니다.

Hagerty의 "미국 스테이블코인 국가 혁신을 위한 가이드 및 설계 법안(GENIUS)"은 상원 의원 Tim Scott, 상원 의원 Kirsten Gillibrand, 상원 의원 Cynthia Lummis의 지지를 받았습니다.

Hagerty는 X 플랫폼에서 그는 하원 의원 French Hill 및 하원 금융 서비스 위원회와 협력하여 "이를 (법안) 대통령 책상에 보내고 서명하도록 할 것"이라고 기대한다고 덧붙였습니다.

Hagerty의 스테이블코인 법안은 그가 전 하원 의원 Patrick McHenry를 위해 제출한 《지불 스테이블코인 명확성 법안》(Clarity for Payment Stablecoins Act)에 대한 논의 초안을 중심으로 전개되고 있으며, 이 초안은 지난해 10월 제출되었습니다.

GENIUS 법안의 주요 내용은 다음과 같습니다:

• 지불 스테이블코인을 고정된 통화 가치에 연동된 결제 또는 정산을 위한 디지털 자산으로 정의합니다;
• 스테이블코인을 발행하기 위해 면허를 요청하는 기관에 대한 명확한 절차를 수립합니다;
• 스테이블코인 발행자에게 준비금 요구 사항을 시행하고, 경량화되고 맞춤형인 규제 기준을 설정합니다;
• 100억 달러 이상의 스테이블코인을 발행하는 발행자에게는 연방준비제도가 예금 기관에 사용하는 규제 프레임워크와 통화 감리청이 비은행 발행자에 사용하는 프레임워크를 적용합니다;
• 시가총액이 100억 달러 미만인 발행자에 대해 주 차원의 규제를 허용하고, 그 기준을 초과하는 발행자에게는 주 차원에서 계속 규제될 수 있도록 면제 절차를 제공합니다;
• 명확한 제한이 있는 규제, 검사 및 집행 메커니즘을 수립합니다.

CoinGecko의 데이터에 따르면, Tether(USDT)와 Circle의 USD Coin(USDC)은 현재 시가총액이 100억 달러를 초과하는 유일한 두 가지 스테이블코인입니다.

스테이블코인 발행자는 매월 감사된 준비금 보고서를 제공해야 하며, 허위 정보를 제출할 경우 형사 처벌을 받을 수 있습니다.

SEC, 암호 특별 작업 그룹 웹사이트 개설 및 규제 전략 조정

2월 5일, 뉴욕 타임즈에 따르면, 다섯 명의 정보 제공자는 SEC가 50명 이상의 변호사와 직원으로 구성된 특별 팀을 축소했다고 밝혔으며, 이 팀은 암호화폐 집행 작업을 전담했습니다. 이는 트럼프와 그의 정부가 암호화폐 및 기타 디지털 자산에 대한 규제를 줄이기 위해 취한 첫 번째 구체적인 조치 중 하나입니다. 트럼프의 첫 번째 행정 명령 중 하나는 암호화폐 발전을 촉진하고 "디지털 자산에 대한 과도한 규제를 제거"하는 것이었습니다.

정보 제공자에 따르면, 암호화폐 팀의 일부 변호사들이 미국 증권 거래 위원회의 다른 부서로 배치되고 있으며, 팀의 한 고위 변호사는 집행 부서에서 이동되었습니다.

현재 SEC의 대행 의장 Mark T. Uyeda는 SEC의 다른 고위직 조정과 함께 일련의 임명을 진행하고 있습니다. Uyeda가 취임 후 가장 먼저 한 일 중 하나는 SEC가 디지털 자산을 처리하는 방식을 검토하는 팀을 설립하는 것이었습니다. 이 작업 그룹은 SEC 위원이며, 솔직한 암호화폐 지지자인 Hester Peirce가 이끌고 있습니다.

현지 시간 2월 4일, 미국 증권 거래 위원회(SEC)는 암호화폐 특별 작업 그룹 웹사이트 페이지를 시작하여 이 팀의 10가지 우선 과제를 나열했으며, 여기에는 어떤 종류의 암호화폐가 증권으로 분류되는지에 대한 문제와 미국 증권 거래 위원회(SEC)의 기존 등록 경로를 수정하여 더 "실행 가능한" 등록 경로를 만드는 것이 포함됩니다.

기타 우선 사항에는 "암호 대출 및 스테이킹 절차가 증권법의 규제를 받는지 여부를 명확히 하는 것"과 시장의 어떤 부분이 SEC의 관할권 밖에 있는지를 결정하는 것이 포함됩니다.

현재로서는 백악관과 미국 의회가 디지털 자산 발전을 위해 긴밀히 협력하면서, 미국의 암호화폐 및 스테이블코인 규제에 대한 입법 과정이 점차 가속화되고 있습니다. 비록 현재 많은 제안이 여전히 초기 단계에 있지만, 비트코인 준비금 및 스테이블코인에 대한 프레임워크가 점차 형성되고 있습니다. SEC 암호 특별 작업 그룹의 점진적인 조정과 함께, 미국이 글로벌 차원에서 암호 혁신을 선도할 수 있을지 지속적으로 주목할 필요가 있습니다.