テザーの裏の大物が現れる：トランプが指名した商務長官が波乱に巻き込まれる、権力の交錯か専門的な協力か？

撰文：Weilin，PANews

ウォール街の金融サービス会社Cantor Fitzgeraldの会長兼CEOであるHoward Lutnickは、11月20日にトランプによって次期アメリカ商務長官に任命され、現在は上院の承認を待っています。しかし、以前は外部の人々には知られていなかったが、安定コイン発行者Tetherとの管理業務に密接に関わっていた暗号支持者が、彼の会社Cantor Fitzgeraldが昨年Tetherと合意し、Tetherに投資して約5%の株式を取得したことが明らかになりました。

外部からは、Lutnickが移行チーム自身の倫理規範に違反することを避けられないのではないかという疑念が持たれています。これらの規範はアメリカ連邦の利益相反ガイドラインに一致しており、移行チームのメンバーは自身の財務利益やその業務に関連する組織の利益が直接対立する可能性のある事項を避けることが求められています。

最新の情報によれば、Howard Lutnickは上院が彼の商務長官任命を確認次第、Cantorの職を辞し、政府の倫理規定を遵守するために自身の会社の利益を剥離する計画を持っていると述べています。

ウォール街の億万長者Howard Lutnickの二重の役割

Howard Lutnickは最近、アメリカ商務長官に指名され、この任命は広く注目され、議論を呼んでいます。彼はウォール街の金融巨人Cantor Fitzgeraldの会長兼CEOであるだけでなく、トランプの移行チームの共同議長でもあります。Lutnickの任務は、トランプの政府のために4000人の新任者を選ぶことで、反トラスト官、証券弁護士、国際的な経験を持つ国家安全保障顧問を含みます。しかし、彼は移行チームにいる間も、金融企業の管理から完全に退いてはいませんでした。

この二重の役割は利益相反の懸念を引き起こしています。非営利の政府管理組織Partnership for Public Serviceの会長Max Stierは、トランプチームのやり方が「重大な越権行為」であると述べています。彼は「彼らは全体のプロセスとルールの枠組みから大きく逸脱しており、これらのプロセスとルールは未来のリーダーが公の利益に奉仕することを確保するために設けられたものであり、私的な利益のためではない」と指摘しました。

批評家は、Lutnickの会社、金融サービス会社Cantorやブローカー会社BGCグループが、医療からテクノロジー分野に至るまでアメリカ経済のほぼすべての業界に関与していると指摘しています。Lutnickが会長を務める上場企業Newmark Groupは、世界中の商業不動産に対してコンサルティングサービスを提供しています。CantorとBGCの顧客は、トランプが低い企業税率を維持しようとしていることや、食品医薬品監督管理局（FDA）の新薬承認の決定など、広範な政府政策や規制の影響を受ける可能性があります。財務の健全性についての疑念に直面して、Lutnickは安定コイン発行者Tetherを公然と擁護してきました。

さらに、Lutnickはロビー活動家で資金調達者のJeff Millerの助けを借りています。ミラーはトランプのサークルや議会の共和党員と密接な関係を持ち、Tetherのワシントンでの業務を支援しています。昨年末以来、Lutnickの持株会社Cantor Fitzgeraldの子会社はミラーのロビー会社に30万ドルを支払っています。ミラーはまた、Lutnickが国会議員と接触するのを助けています。

CantorとTetherの「深い協力」が議論を呼ぶ

Cantorは昨年、世界最大の安定コイン発行者Tetherと合意し、Tetherに投資して約5%の株式を取得しました。『ウォールストリートジャーナル』によれば、Cantorはこれらの株式を約6億ドルと評価しています。Tetherは現在、Cantorの管理業務を通じて数十億ドルのアメリカ国債を保有しており、関係者によれば、この管理関係は毎年Cantorに数千万ドルの収入をもたらしています。

さらに、ブルームバーグによれば、CantorはTetherと交渉中で、新たに発表されたビットコイン融資業務の資金を支援することを求めています。この計画に基づき、Cantorは初めに投資家に20億ドルのビットコイン担保ローンを提供し、さらにプロジェクトの規模を拡大する計画です。

Lutnickが任命された後、Cantorの役割はますます注目を集めています。Lutnickはかつて、TetherがCantorにその資金状況を全面的に監査させることを許可したと誇らしげに述べていました。しかし、批評家はこの「信頼モデル」が暗号業界が提唱する「信じるな、検証せよ」という理念に反していると指摘しています。

Politicoの最近の報道によれば、一部の「トランプ内部人士」はLutnickが個人のビジネス利益と政府の責任を混同することを懸念しています。報道によれば、Lutnickは国会議事堂で立法者と会う際、本来は移行政府の業務に関する議論に集中すべきところ、Tetherとの関係を含む彼のビジネス利益に影響を与える規制問題に関与していました。

倫理の専門家もLutnickの潜在的な新役割に懸念を示し、彼のTetherの背景がトランプ政権の金融規制機関の責任者選定に影響を与える可能性があると指摘しています。前大統領ジョージ・W・ブッシュ政権の倫理弁護士Richard Painterは、「暗号業界の人物に金融規制者を選ばせるのは、トラブルを招くことに他ならない」と述べています。

安定コイン発行者の競争：USDCが規制分野でより多くの優位性を得る可能性

11月24日、Tetherのスポークスマンは、「TetherとCantor Fitzgeraldの関係は完全に専門的な関係であり、準備金の管理に基づいています。Howard Lutnickが移行チームに参加することが何らかの形で規制行動に影響を与えるという主張は全くの誤りです」と述べました。

11月25日、Howard Lutnickは、上院の承認後にCantor、BGC、Newmarkの職を辞する意向を示し、Howard Lutnickは現在CantorのCEOを務めており、同社のTether業務関係を同僚に引き継ぐ計画を持っているとされ、候補者は彼の息子Brandon Lutnickである可能性が高いとされています。

TetherがLutnickとトランプの長期的な関係を利用して、USDCに偏った立法や刑事告発を阻止し、Cantorの管理下にある資産を保全できるかどうかは、今後の展開次第です。

Tetherの時価総額（1201億ドル）はUSDC（343億ドル）を大きく上回っていますが、USDCは規制分野でより多くの優位性を得る可能性があります。例えば、今年の夏にEUの「暗号資産市場規制法案」（MiCA）の承認を受けた最初の安定コインとなりました。一方、TetherはMiCAの規定（例えば、60%の準備資産をEUの銀行に保管することを要求する）に批判的であり、これらの規定がリスクを増加させると考えています。

アメリカでは、Tetherが反マネーロンダリング問題で規制当局の調査を受けているとされています。Circleと比較して、Tetherは透明性に疑問を持たれています。Tetherは、数十億ドルの法定通貨準備（主にアメリカ国債）について独立した第三者監査を行っておらず、Circleは少なくともその準備資産の詳細なCUSIP番号を公表しており、透明性に向けた一歩と見なされています。

現在、アメリカ合衆国議会では、安定コインに関連するいくつかの法案が検討されており、選挙後の「レームダックセッション」（選挙後から新しい議会が開会するまでの期間）に議題に上る可能性があります。これらの法案は「決済型安定コイン」に優位性を提供する可能性があり、この表現は一般的にCircleのUSDCに有利であり、TetherのUSDTには不利と解釈されています。

Circleの幹部は2月の国会公聴会で、「不透明な安定コイン発行者」がテロリストや違法組織に利用される可能性があると指摘しました。彼女はTetherやCantorの名前を直接挙げませんでしたが、別の議員はCantorがTetherにアメリカ金融システムへのアクセスを提供していると明言して批判しました。

さらに、Circleはアメリカの政治において影響力を増しており、その主要な寄付者であるFairshakeなどの政治行動委員会は、多くの暗号通貨支持の議員に対して選挙資金を提供しています。これらの議員が議会に入ると、USDCに関連する立法が通過しやすくなり、Tetherはより多くの調査に直面する可能性があります。

今後、LutnickはCantorとTetherの関係を公衆や立法者の注目の的にし、これが彼の政府内での役割に複雑な影響を与える可能性があります。Tetherの安定コイン市場における主導的地位とそれが引き起こす議論は、この分野の立法、規制、競争の状況にさらなる変数をもたらしています。